38学者评【大变局下的日本】第1篇日本政治外交篇第一篇
归泳涛
北京大学国际关系学院副院长、副教授
近年来，日本一面加快扩军备战的步伐；一面主动配合美国的遏华政策，甚至有过之而无不及。日本的国家安全战略在自民党内强硬派等政治势力的推动下急躁冒进，有脱缰的危险。2026年众议院选举的结果进一步加剧了这种危险。以往日本国会中还有公明党、立宪民主党等中间派势力发挥牵制作用，但选举后这些势力已大幅衰落，日本政坛上越来越难以听到不同的声音。与此同时，围绕如何加强防卫力量的问题，以往日本国内还存在强调自主防卫和强调日美同盟两派观点，但特朗普的“美国优先”政策让美国的安全承诺不再可靠，这使得主张自主防卫的一派趁机得势。这派观点认为，日本强军扩武，既可以满足美国让盟友分担更多责任的要求，又可以在美国“抛弃”盟友的情况下实现自保。
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在此背景下，日本的防卫政策正变得更具竞争性和进攻性。特别是在台湾问题上，日本不再像以往那样担心被卷入中美冲突，反而煽风点火，甘愿站到军事对峙的最前线。当美国干涉台海局势的前景变得不确定时，日本公开鼓吹“台湾有事就是日本有事”的论调，企图通过主动挑衅拉美国下水。在美日同盟中，日本已经从犹豫不决的军事伙伴变成了积极备战的倡导者。有日本分析家认为，特朗普政府发布的《国家安全战略》和《国防战略》只提到了威慑能力，却没有谈及威慑失效情况下的应对能力，而日本加强军事力量正是为了填补这一空白。还有人公开提出，在台海出现危机时，美国可能因担心供应链中断等风险而犹豫不决，但日本会果断行动，比美国更快地介入，最终把美国也拖入冲突。
种种迹象表明，日本正在经历一场根本性的战略转向。然而，这一转向所依赖的却不是事实，而是幻觉。首先，日本幻想靠拉拢几个所谓的盟友或伙伴，就能构建起遏华包围圈；但事实是，包括欧美在内的多数国家都选择与中国对话，而非对抗，日本的挑衅行为只会让自己陷入孤立。其次，日本谋求在美日同盟中发挥更大的作用，甚至幻想改变美日之间的分工，把自己从“盾”变成“矛”；但事实是，美国想从日本得到的只是更多的防卫经费和装备补给，绝不会让日本自行其是，高市早苗发表涉台谬论后没有得到任何美国高官的公开支持，已经暴露了其对形势的严重误判。
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再次，日本幻想凭一己之力挑战中国，以为中国会因专注于处理对美关系而无暇应对；但事实是，中国在对外政策中掌握着多种多样的工具，有决心有能力通过坚决的反制措施迫使对方回到理性务实的立场上，中美就构建“建设性战略稳定关系”达成共识就是明证。最后，日本的强硬派幻想彻底摆脱战后宪法体制的束缚，从根本上强化日本的防卫力量；但在大幅增加的防卫预算背后，是财源的缺失和民间的抗议，是在某种“空气”的支配下重蹈战前覆辙的危险。日本的决策者如果继续背离国民利益，违逆世界大势，在幻觉中一意孤行，终将自食恶果。