34学者评【日本政坛的乱与治】第4篇
朱建荣
日本东洋学园大学教授
10月21日,高市早苗当选为自明治时代建立内阁制之后的第104代首相。日本国内普遍对此一喜一忧。喜的是历来被西方各国贴上不尊重女权的日本有了首位女性首相,她的丈夫三次中风,仍然不离不弃,也留下一份温馨。大家知道高市言行容易过激,但她提出要搞积极财政,优先解决民生问题,社会上还是多有期待。舆论调查,她当选后的期待值达6成以上,高于前两任岸田和石破内阁。
有关“高市外交”,日本学者和老外交官大都说是“未知数”。一则高市从来没担任过外交职务,是外交“素人”,又说过不少挑衅中韩,甚至责怪美国的话。现在马上面临外交“考试”:要连续参加东盟首脑会议、APEC会议,其间还要接待特朗普访日。10月24日,高市组阁后的首次国会施政演说强调了加强日美同盟,巩固几个反华小圈子,增加防卫费等内容。日本媒体更关注她能否过好接待特朗普这一关。因为特朗普不想听同盟团结这些空话,而更想拿到实际好处,尤其关心石破内阁承诺的对美5,500亿美元投资何时落实。而这本来就是为了哄住特朗普而画的大饼,既不想也不可能马上落实,所以日方正在精心准备各种给特朗普的礼物,祈望特朗普一高兴就把要钱的事忘了。

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关于历史问题,高市应该不会马上挑战中韩,她已放风出来近期不去参拜靖国神社。进入21世纪后,随着中国迅猛崛起,日本已内定了不能同时把中国韩国推为对手的方针。而在历史问题上韩国的敏感度不比中国差,高市不想因历史问题同时惹怒中韩两国。在24日第一次记者招待会上被问到日韩关系,高市做出笑脸回答,我很喜欢韩国的海苔、化妆品和韩剧。
对华关系会比较复杂。高市首相、麻生自民党副总裁等自民党保守派骨干内心以对抗中国为外交要务,但中国块头放在那里,又是日本最大的贸易对象国,中国打出稀土牌,连美国也一颤一抖,所以高市在施政演说中简单重复了迄今为止的对华立场。我更关注的是台湾问题。这几年日本一直在暗度陈仓,加强与台湾的政治军事联系,今年初传来,原自卫队统合幕僚长(三军统帅)岩崎茂担任了台湾政务顾问,最近有传言其他的日本政治外交重量级人物也可能被聘为顾问。联想到1950年代日本旧军人一直在台湾帮蒋介石出谋划策,号称白团,对这些水滴石穿的幕后动作要予以警惕。
另一方面,高市内阁可能在内部做更多对外布局。比如修改国家安全战略、国家防卫战略、防卫力量整备计划这“安保三文件”,为扩军备战立本;已经明说要对外国人(实际主要针对华人)加强限制;新任官房长官表示将设立国家情报局;还有报道说新内阁可能推进制定反间谍法。

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当然,也不必对高市内阁时代的中日关系过于悲观和过早定性。安倍第2次上台后,也曾在参拜靖国神社、钓鱼岛等问题上正面挑战过,但经过两三年较量,2016年后开始转向与中国建立追求“实利”的关系。撞到南墙不得不回头”,也许今昔一样。刚传出高市已经把安倍时代的外交经济智囊大都召回,可知她还刚开始筹备顾问班子,在外交上最后只能选择现实路线。
据报道,高市当选后李强总理发了贺电,但未公布。还是在听其言,观其行,既设定红线,也期待相向而行吧。以不变应万变,首先中方要处理好对美关系。以前弱的时候打狗给主人看,现在要反过来打主人给小兄弟看。对日本要警惕,同时还是要争取。毕竟双方有4个政治文件约束,文化相近。在中国更加全面发展后,相信日本还是会慢慢转过来的。也许现在是心理转折适应最艰难的调整期。高市首先要解决的是国内问题,政权基础不稳,财政上捉襟见肘,民众抱怨甚深。先看看新内阁能不能几渡难关,把任期坚持到比石破内阁长一些。
