朱志群
美国巴克内尔大学国际关系与政治学教授
赖清德上台和大罢免对岛内及两岸关系的影响
1.赖清德加快“抗中保台”的步伐,台湾社会更加分裂
赖清德的执政可以用“双独”来概括:台独与独裁。
他在台独的路上比他的任何前任都走得更远。 他多次声称两岸互不隶属,台湾是个主权独立国家,并指中国大陆是境外敌对势力。
民进党政府打击异己,抹红对方常用的标签是: 舔共、卖台、中共同路人。赖政府把支持两岸和平与交流的人统统称为“中共同路人”,赖更是将反对他的台湾民众称为“杂质”,欲除之而后快。对反对党包括柯文哲心狠手辣。 批评人士担心岛内已出现绿色法西斯。
赖清德没有政绩,却大力支持所谓“公民团体”搞大罢免。 执政党去罢免通过选举产生的反对党国会议员,成为民主社会的笑柄。 7月26日第一轮大罢免彻底失败后,连民进党内有识之士也提出不应再搞下去了,但是赖清德仍刚愎自用,动员民进党将大罢免继续下去。
赖清德结合大罢免推出的“国家团结十讲”(在一片批评声中到8月初为止只讲了四讲)曝露其真正目的不是团结而是斗争,是让台湾社会更分裂,让不同意见的人彼此对立更激化。
赖政府继续限制两岸交流,制造寒蝉效应。 两岸交流、旅游、学生就读人数等大幅倒退和下降。赖政府歧视打压陆配,甚至有陆配因言获罪被驱离台湾。
赖政府将“海峡论坛”定位为“统战平台”,对地方首长出席的态度由“不乐见”变成“不建议”,导致今年海峡论坛没有台湾地方首长出席。原订7月26日举行的“金厦泳渡~全球华人接力公开赛”,今年轮到厦门主办,金门协办。赖当局以“具有统战色彩”为由,迫使金门县政府停办。

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民进党轰轰烈烈搞的大罢免已造成台湾社会大分裂。2025年6月11日,台湾前立委郑丽文、郭正亮、中研院院士陈培哲、马英九基金会执行长萧旭岑、网红“馆长”陈之汉、台北第一女中教师区桂芝等人成立“党外在野大联盟”, 反对民进党和大罢免。
民进党的作为也引起内部反弹。 例如,80多岁的民进党创党元老许国泰7月7日晚间到桃园为蓝委牛煦庭抗罢站台助讲时表示,他已经很久没有帮人站台,这次愿意站出来就是实在看不下去民进党的所作所为。 另一位民进党元老杨祖珺(林正杰的前妻)也说在台湾不能称自己是中国人,荒谬至极。
在民进党一片“反中抗中”声浪中,网红陈之汉和钟明轩等勇敢西进,去大陆游览。他们不仅本身改变了对大陆和大陆人的看法而且将视频推给公众,并鼓励台湾人,特别是民进党的侧翼“青鸟”“黑熊”等去大陆亲身体验大陆的进步。 诚然,一般台湾年轻人的政治认同,估计短期内很难改变。因为他们在民进党执政下接受的教育就是两岸一边一国,互不隶属,台湾人不是中国人等。

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2.大陆升高对赖的批判,官方交流无望
与此同时,大陆升高了对赖的批评。 例如,在赖发表“团结十讲”第一讲后,《人民日报》6月24日发表署名 “钟一平”的评论,指出这是一篇赤裸裸煽动两岸对立对抗的“台独”宣言,显示赖的无知与疯狂。文章批评 “赖清德篡改历史、歪曲事实,必将自取灭亡”,并称他为“麻烦制造者”,“危险制造者”,“战争制造者”。
又例如,国台办发言人陈斌华在7月16日回应“团结十讲”第四讲时指出:赖清德的讲话再次暴露其妄图“倚外谋独”,“以武谋独”的险恶用心。其悖逆岛内民众渴望和平发展的主流民意,罔顾台湾同胞生命安全和利益福祉,蓄意挑起两岸对立对抗、破坏台海和平稳定,在“卖台”“毁台”的邪路上一条道走到黑,是不折不扣的“和平破坏者”、彻头彻尾的“战争贩卖者”、名副其实的“麻烦制造者”。

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北京对赖批评用语之重显示大陆对赖已彻底失望,双方官方接触无望。鉴于民进党政府唯“美”首是瞻,北京继续寻求美国在台湾问题上的再保证。
美对赖一门心思反中抗中也有所警惕,时而会敲定一下赖。 2025年5/20赖就职一周年演讲,没有主动提及两岸关系。 后来赖又提出“公司并购论”,似乎要为两岸关系解套。赖原计划8月初过境美国去中南美州访问,也被美国拒绝。8月初美国公布的对台关税为20%,超过对日韩的15%,继续逼迫台湾让步和对美投资。
6月5日中美两国领导人通话。习近平指出,校正中美关系这艘大船的航向,需要我们把好舵、定好向,尤其是排除各种干扰甚至破坏。习强调,美国应当慎重处理台湾问题,避免极少数“台独”分裂分子把中美两国拖入冲突对抗的危险境地。
特朗普表示十分尊重习主席,美中关系十分重要。美中合作可以做成很多好事。美方将继续奉行一个中国政策。特朗普期盼今年下半年与习近平的会面,甚至访华。 预计中方将要求美方在台湾问题上将其政策说的更清楚,与中方相向而行。
3.美西方和台湾利用话语权,试图改变两岸关系的性质
西方政府和媒体往往将台海紧张局势怪罪于大陆,认为解放军咄咄逼人,武力威胁台湾。他们也将两岸之争简化为“民主与专制”之争,在这种语境下,大陆的表述很难打动外人,更难以得到外界的支持。两岸关系如何表述,有关表述如何被外界特别是西方大众所接受,对大陆是很大挑战。
“两岸关系是由于中国内战没有结束造成的”这种表述已经显得有些过时。 西方政客媒体甚至学者也推波助澜,有关两岸关系的描述往往是以制式、固定的不利于大陆的方式来表述:
例如,中国在1949年后没有统治过台湾,但中国宣称(claim)对台湾拥有主权,想要统一,甚至不惜使用武力。英文里“claim” 表达的是有争议的东西,意味着台湾可能不属于中国。
又如,台湾是个民主社会/国家,而中国是个专制/独裁国家,中国常年对台湾进行军事威胁,经济胁迫,造成地区不稳定。西方媒体和学者也普遍用“invasion”(侵略)来描述大陆将武力统一台湾。这些表述大陆方面肯定反对,但一般国外民众很容易接受。
大陆的一些表述,例如“血浓与水”,“两岸同胞都是中国人,是一家人”,“台独意味着战争”, “对台独绝不手软,谁胆敢把台湾从中国分裂出去,必将粉身碎骨、自取灭亡”等等,从大陆角度看,这些内部讲都对。 但在中国以外,真正认同的不多。而且有些表述 (如“粉身碎骨”) 也不利于中国的国际形象。
反而台湾的一些说法更容易被人接受: “我们致力于维持现状,两岸和平,及印太安全”,“我们愿意在对等与尊严的基础上对话。我们珍惜得来不易的民主”等等。 这些表述可以迷惑西方媒体和大众。

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最近美国一些学者和官员在联合国2758号决议上做文章,大陆对此的反击力度不够。当时的时空背景,2758号决议里根本无需提到台湾。在这个问题上做文章是别有用心的。
4.大陆的困境与应对
两岸僵局如何突破是很大一个挑战。等着民进党下台是不现实不明智的。民进党善于选举,而在野党往往不团结,所以民进党继续执政的可能性是存在的。
大陆对台立场是一致的:不承认体现一中的“92共识”就不可能对话。但在台湾,除了极少数蓝营人士还提 “92共识“,其实很多民众不知道它为何物。民进党与台独媒体早已将其污名化。 台湾人也普遍不支持“一国两制”。
现在谈也不是,不谈也不是。 谈的话,岂不是放弃了一中原则?你不跟他谈,正中民进党下怀。两岸交流越来越少,隔阂越来越大,对民进党最有利。
民进党政府现在明确讲两岸是两国关系。 大陆怎么办? 除了军演,还能做什么?台湾人对军演已经没什么感觉了,你演你的,我马照跑,舞照跳。 军演是想惩罚台独分子,给他们警告,但效果有限,甚至是反效果,伤害到普通民众,既给民进党反中抗中的借口,也不利于中国的国际形象。如何让民进党政府感到痛? 如何不伤害到台湾民众又让他们有危机感?
大陆2024年5月通过了《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。国台办强调,《意见》只针对极少数涉“独”言行恶劣、谋“独”活动猖獗的“台独”顽固分子,不涉及广大台湾同胞。外界有些误解和疑虑,蓝营的一些人也担心这个打击面是否太大,如何定义“台独分子”?
很多人讲时和势都在大陆一边。 如果指的是军事和经济实力,这个没错。 但在人心这一块,在心灵契合方面不那么乐观。

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大陆有没有新思维,与时俱进,提出一些新方案,采取一些新措施? 大陆的举措往往是从负面角度出发,来惩治对方。有没有从正面出发的举措走出困境?例如:
1) 美国国会是反中大本营,现在议员和助理都不去大陆了,但他们几乎每个月去台湾。大陆方面有没有跟他们接触,想尽办法邀请他们访问中国大陆?百闻不如一见, 访问过大陆后很多人的观点会有所改变。
2) 大陆在马英九以后一直反对并阻止台湾参加世界卫生大会。在世界经历了新冠疫情后,这种做法在台湾和海外都是很负面的。大陆方面完全可以主动协助台湾参与世卫大会,表现出对台湾同胞的关心,不仅仅是例行公事通报一下信息而已,或是说台湾专业人士可以参与技术活动等,然后对外声称,大陆已经代表了台湾。当然,大陆方面要说清楚,这是参加世卫大会,而世卫组织台湾是不能参加的。
3) 民进党越不想交流,大陆越要加强二轨三轨及多方位民间交流。 媒体报道红绿学者近期在澳门等地有交流,洪其昌6月也访京。类似的交流要加强。
4) 特朗普全球征税,给中国扩大经济外交提供了更大空间,也给两岸经贸合作提供新的契机。 要不要取消ECFA 惩罚赖政府? 我认为不仅不能取消,还要想方设法扩大两岸经贸连结,把台湾的经济跟大陆紧紧栓在一起,让它无法脱钩。
5) 与其给非洲留学生提供大量奖学金(非洲留学生问题很多,是另一话题),不如将钱花在台湾学生身上,把更多台湾年轻人吸引到大陆学习和工作。
6) 中资企业通过第三方或其它适当方式在台湾大量投资建厂,创造工作机会,促进当地经济,使得台湾经济更加依赖大陆资金和市场。釜底抽薪,让“反中抗中”没有市场。
