42学者评【中美博弈中的“斗争与妥协”】第13篇
梁微
美国明德学院教授
资产特朗普总统的第一个任期至今，中美在经贸和高科技领域的竞争就没有间断。从特朗普总统再次入主白宫以来，中美持续和更加恶化的贸易战应该是普遍的预期。也正是如此，双方如何进一步的博弈也成为瞩目的焦点。
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相比特朗普的第一个任期和之后拜登总统的贸易政策，当前的特朗普政府更多的是把关税作为了美国外交的主要手段，以达到更宽泛的政策目标，包括墨西哥的非法移民问题，加拿大的芬太尼问题， 日本和欧洲盟友的扩大国防支出和分担美国防务责任的问题。即使在经济领域，平衡贸易赤字也不是最主要的考量， 而是想通过、“互惠关税”的实施，解决长期以来美元相对其他货币的过高估值带来的一系列负面因素，以减轻美国的庞大债务问题。
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在这样的背景下，中国的谈判策略也应该更多的关注自身可以让步的领域，以及如何进一步减少对美国市场以及没有的依赖问题。相较于7年前的谈判，这次中国应该是更有准备，也更了解双方的意图和政策选项。鉴于特朗普政府的“全面开花”的贸易措施，也更利于中国在谈判中和其他受影响的国家，尤其是欧盟日本，采取更多的策略协调甚至是建立攻守同盟。 除此之外，中国加紧加入CPTPP的谈判，加快自身的市场开放，加强与全球南方国家的产业链都能够加强中国在和美国谈判中的砝码。