31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第21篇
万晓宏
华南师范大学政治与公共管理学院教授
台湾问题是上个世纪四十年代中国内战的遗留问题,本质上是国内问题,但由于美国的干预和岛内分离势力的推动不断被国际化。特朗普时期,美国借 “防疫”提升美台关系,支持台湾打着“TAIWAN CAN HELP”进行“口罩外交”,试图让台湾以独立地位参加世界卫生大会,并怂恿盟友炒作台湾问题,台湾问题国际化开始升级。拜登时期美国为了竞赢中国,完全违背中美建交三原则,大打“台湾牌”,支持台湾拓展所谓“国际空间”,导致台湾问题国际化进一步加剧。
台当局运往欧美国家的口罩箱子上都印有“Taiwan can help”字样。
当前美西方明目张胆推动台湾问题国际化,主要作为如下:
第一,在政治外交上,在各种国际场合试图把台湾当作主权国家来对待,推动台湾加入只能由主权国家加入的国际组织,如联合国和世卫组织等。
第二,在经济贸易上,美国竭力帮助台湾加入各类区域性和全球性国际经济组织,如世贸组织、亚太经合组织、亚洲开发银行和CPTPP等;美国不但与日本、韩国和台湾地区组建“芯片四方联盟”,还积极拉拢台积电等台湾半导体企业,试图构造“民主国家供应链”,推动两岸在高科技产业上脱钩断链。
第三,在军事安全上,美国不仅派军机、军舰和军人进入台湾,严重违背中美建交三原则,还唆使北约盟友派军舰通过台湾海峡,侵犯中国主权,为台独站台。美国和加拿大等国最近几周已经派军舰通过台湾海峡,德国两艘军舰正在日本待命,准备随时通过台湾海峡。
第四,在意识形态上,美国鼓吹“价值观联盟”,拉拢台湾派代表参加所谓的“民主峰会”,以民主和威权为名强行划界,企图歪曲中国体制,制造价值观对立和冲突。美西方推动台湾问题国际化的动机有二:其一,构建起以美国为主导的台湾问题话语体系,达到遏制中国发展的目标。通过将台湾问题国际化,美国企图在国际上制造对中国的压力,既能达到围堵、遏制和打压中国的目的,也能增加美国在各方面与中国大陆谈判的筹码,从而遏制中国发展。其二,推行美国的“印太战略”。美国近期在“印太战略”中增加涉台内容,强化台湾的“印太角色”,不仅可以为盟友塑造共同的敌人,减少内部分歧,而且还能假借“维护台湾安全”推行印太战略,降低印太国家的危险感知,在该地区进行更多军事部署行动。
台湾问题国际化使中国大陆的涉台统战工作面临更多新挑战:首先,使岛内“台独”势力进一步壮大。谋求台湾独立是“台独”分子的主要目标。台湾问题国际化不仅让“台独”势力更加肆无忌惮,而且也成为民进党的政治宣传工具,煽动更多岛内民众加入分裂队伍。其次,使各方势力介入台海地区,危害中国周边安全。日本、澳大利亚、加拿大、菲律宾等美国传统盟友大打“台湾牌”,在台海地区与美国联合开展各种军事活动。此外立陶宛、捷克和斯洛伐克等欧洲国家也试图强化与中国台湾的官方关系,使台海紧张形势的构成更加复杂。
最后,使“一中共识”模糊化。美西方通过支持台湾参加世界卫生大会,挑战联合国大会2758号决议的权威性和合法性,为台湾加入CPTPP造势,强化台湾国际参与的事实,使“一中共识”模糊化。
台湾问题国际化严重损害中国主权和领土完整,使两岸和平统一更加困难。美西方推动台湾问题国际化的目标非常清楚,短期内给两岸和平统一制造更多障碍,长期有助于台湾走向法理独立和事实独立。未来美西方还会继续与台湾当局密切合作推动台湾问题国际化,给中国大陆的反独促统工作制造更多麻烦。但也不用悲观,“一中共识”已为世界各国熟知,美国盟友也并非真心实意地跟随美国以台制华,美西方和台湾当局妄图通过台湾问题国际化很难达到台独目的。当然中方也要高度重视,在有力反制的同时,应想办法尽早实现国家统一,彻底终结台湾问题国际化。