30学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第4篇
包承柯
上海东亚研究所副所长
2024年9月27日日本政坛“石破”天惊，冒（茂）出一个新领导人引起世界关注。石破茂是一个走偏锋的政治家，长期在自民党内并没有强势派别的支持而受到冷落。日本自民党最终能够推选石破担任自民党总裁，并会推他出任日本内阁首相无疑有着派阀政治的运作，也是日本自民党核心圈充满焦虑思考结果。焦虑一，无疑就是中国迅速崛起，中国和日本之间的差距还在迅速扩大，中国的经济力量和军事力量的强势发展对日本无疑是个噩梦。在岸田文雄时期日本处处拿中国说事，借台湾问题向中国挑事，在美国政府的印太战略框架下努力围堵中国，却没有改变中国迅速发展的势头；焦虑二，在岸田文雄三年的执掌政权的时间里，日美关系不升反降，拜登政府上台之后成立美英澳三国联盟AUKUS，却排斥日本参加。2022年当时的美国国家安全事务印太专员坎贝尔曾详细阐述不能让日本参加AUKUS的理由，后来在日本积极争取下，才同意日本作为AUKUS的咨询成员国，但不允许日本参与潜艇动力核技术领域的讨论，日本是美国亚太地区最重要同盟国的地位被完全无视；焦虑三，无疑是即将到期的日本众议院选举，岸田文雄首相低迷的支持度是难以让自民党摆脱选举周期困境，要推选一个让日本民众接受的自民党政治领导人是关键，并要让这个领导人带领自民党在选举中获胜是关键，这个人最后落在了石破茂身上。
日本自民党内对岸田文雄后的领导人选问题讨论早就已经启动，可以维持现有政府的政策路线往前走不凡有多个候选人，长期在安倍内阁中担任要职现任自民党干事长的茂木敏聪就是一个，现在岸田内阁官房长官林芳正也是一个较有力度的候选人。但是在社会层面上要能够影响日本选民，并进而能在未来众议院选举中带领日本自民党获胜的领导人可能只有石破茂。但石破茂是长期游离在自民党核心圈之外，他是保守政治系的成员，但对现有保守政治有一定的批判。让他在今年8月份访问台湾，无非是要通过他向台湾新当选的赖清德当局传递信息，同时要他在未来掌权之后，继续推行岸田文雄的政策安排做出行动保证。显然，石破茂是接受了这样的安排。
日本在台湾问题上的介入很深是人所共知，不仅有相当多日本各大学的政治精英以研究为名分布在台湾各地，观察台湾社会的变化。此外他们对台湾的政治高层接触也非常重视。2015年10月蔡英文在竞选台湾地区领导人时已露赢面，就应安倍晋三的弟弟岸信夫的邀请到日本访问，并在东京东急饭店一楼餐厅同日本交流协会的代表用餐时，而时任日本首相的安倍晋三则同岸信夫在同一饭店的二楼用餐。据日本媒体报道，这两个楼的餐厅其实有餐厅内的通道可以互通，安倍同蔡的见面只是没有公开的秘密而已。这次赖清德在竞选台湾地区领导人期间，已经具有“副总统”身份，无法到日本访问。在这样的背景下，让未来有可能成为日本首相的政治人物到台湾访问见赖清德，给台湾民进党当局吃上日本政府给的“定心丸”。这应该就是日本政府操弄的外交手腕吧。
精于计算的日本可能会有绕过中国政府正式抗议的特别安排，但是日本要介入台湾问题的能力实际上是在降低而不是在提升。石破茂新总裁面对最大的挑战不是在台海，应该是在接下来要进行的众议院选举。如他领导的自民党选输下台，石破茂则必然是短命首相；如果他领导的自民党减少一些众议院的席位，能维持住联合执政党多数席位，他可以担任首相3至4年；如果自民党能在选举中大赢，则会大幅增加他担任日本首相的任期。
作者同时为中华日本学会理事，国台办海研中心特邀研究员，全国台湾研究会理事，上海日本学会理事。