32学者评【大国实力变动与世界秩序转型”】第16篇
孙太一
美国克里斯多夫纽波特大学政治科学系副教授
只衡量经济体量和军事规模的时代即将过去。新的时代会有全新的环境和完全不同的格局、秩序。而这种格局和秩序无法用“东升西降”来概括。在后霸权稳定的“脱序”时代，巧实力才能决定世界秩序新的走向。
前苏联解体以来，一直有国家在主动供给全球公共产品。而这种供给是自发的符合霸权国家的利益的。基于“霸权稳定论”的逻辑，拿美国这个几十年来的“一超”举例，通过全球布局投射军力以提供诸如“自由贸易”这样的全球公共产品虽然会让很多国家“搭便车”，但美方自身的获益远高于其他国家，因而无论是从现实主义还是自由主义的角度来看待，这样做都是划得来且很值得的。但一旦有其他国家能享受同样等级的红利，却不愿一起提供同一级别的全球公共产品时，霸权国就会退缩，就会不再愿意单独提供全球公共产品，甚至完全隐匿，不愿再对外部投入资源。美国的MAGA派正是在这样的大背景下形成、壮大，也为特朗普的当选推波助澜的。
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在霸权国不再愿意提供全球公共产品，而其他国家或重要经济体又同样看不到自己提供全球公共产品能带来红利时，各国的决策者便会对先前的体系和制度产生疑虑，甚至开始加入逆全球化的大潮。这种无序或者“脱序”的状态并不意味着较强国家已经衰落，或者追赶中的崛起国已经全面超越。它可能仅仅是相对关系的变化，甚至仅仅是感观和认知的演变。
而在比较已有变量变得困难重重的同时，变量本身也开始变得更为多元化。随着新的技术与科学发现在爆炸式地增长，经济、武器、互联、沟通、健康等多重领域正在迅速迭代，甚至颠覆旧秩序。这导致某一新变量的迅速变化可能会完全抵消传统变量诸如军事规模、经济体量上的优势。比如经济金融层面，加密货币等新的金融工具的出现可能会彻底改变经济和货币规律 – 当一些国家还在算明面上的GDP的时候，可以被用来兑现价值但未被计入的爆炸式增长的加密货币可能已经让某些实体在财富和生产总值方面完全超越明面上的大国。武器方面，一些国家还在造航母并扩大武器数量和规模的时候，我们已经看到乌克兰、以色列等国家在战争中以无人机突袭的方式，非对称地迅速改变局部的力量对比。而且，未来在相关方面的突破可能远远不止无人机这一个领域，对人工智能、生物科学、新型能源和算力等的结合与运用，可能会让一些国家的行动出其不意，一战及全胜，且无需背负使用原子弹等武器后带来的道德代价。这当然也包括在万物互联的时代，对整个互联网的操控。也就是说“单向型国家”也存在突然超越乃至击溃在多个领域非常有建树的“全面型国家”的可能性。
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信息扩散的方式和形态同样会对未来国家实力的此消彼长产生影响。比如，特朗普在可以垄断美国右翼信息渠道时，可以统治新闻周期，让一些丑闻对他刀枪不入，照样赢得重要的选举。但像爱泼斯坦案这样的案件，却可能刺破特朗普的信息垄断，直接让他基本盘的选民质疑特朗普究竟是试图颠覆“深层政府”的人，还是“深层政府”的一部分。在新冠疫情的几年，我们也已经看到，小小的一个病毒便可以让全世界停摆，而停摆状态下，不同国家的处理方式，体系的韧性与适应性，又直接推动了一些国家实力的此消彼长，甚至改变了全球格局。
在后霸权稳定时代，尤其是在新的霸权还未脱颖而出力压群雄之时，比拼的可能已经不仅仅是军事和经济这样的传统硬实力，而是同时需要考量谁能更灵活、开放、有韧性、能创新、且适应性强的巧实力。这种实力的培养可能需要既让市场充分发挥作用，又能对风险有足够的认识。具有巧实力的国家需要能够很好地激活个体、资本及各类要素禀赋及资源的能动性，管得最严、抓得最死的国家反倒将很难在这样的动态博弈中占得先机。
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只有在经历这一“脱序”期之后，假如某个国家在多个重要指标上都逐渐处于绝对主导地位，才可能形成新的“一超多强”的局面，这个国家才有可能回到“霸权稳定”的逻辑，为世界提供全球公共产品的同时，借各个领域的主导地位来调控其自身与其他追赶国家之间的差距，在继续收割红利的同时，以更稳固的方式避免或减缓权势转移的再次到来 —— 毕竟在这一轮除了军事规模和经济力量外已经有了成倍的其他支撑指标，来帮助维护新的霸权地位和系统稳定了。