34学者评【日本政坛的乱与治】第17篇
孙太一
美国克里斯多夫纽波特大学政治科学系副教授
当特朗普与日本新首相高市早苗会面时,这场握手不仅象征着两个右翼民族主义领袖的登场,更揭示出一种深层的矛盾:当两个都以“本国优先”为信条的政客彼此相遇时,合作的基础也往往就意味着潜在的冲突。两人都信奉主权至上,都宣称要让各自的国家重新伟大;但在政策落实层面,问题变成了——究竟是让美国第一,还是让日本第一?谁为安全买单?谁在贸易中获益?谁承担盟友关系的成本?
一
“民族优先”的镜像政治
特朗普与高市早苗在政治风格与意识形态上颇为相似。两人都在国内经济焦虑与社会保守主义的土壤上崛起,皆以强硬、民粹、反全球化为号召。特朗普的“美国优先”和高市早苗的“日本第一”,看似在不同语境中诞生,实则是一种镜像式民族主义:他们都宣称要恢复国家荣光,通过保护产业、减少对外依赖、重振军力来实现民族复兴。

日本民族主义兴起,极右政党“参政党”(Sanseito)在2025年的选举中大胜,席位从1上升至15,带给老牌执政党自民党很大压力。
(来源:BBC)
高市推动日本防卫预算提前两年达到GDP的2%,强调应对“中朝俄三重威胁”;特朗普则要求北约盟国将国防开支提高到GDP的5%,同时威胁减少对亚洲的安全承诺。这种逻辑的相似,让他们在言辞上容易共鸣——但也意味着他们在政策执行上几乎必然碰撞。
从国际关系理论角度看,这符合普特南(Robert Putnam)提出的“双层博弈理论”:领导人在国际谈判中往往同时面对内政压力与外交博弈的双重约束。高市必须在国内展现“强硬的日本”,以巩固右翼联盟的支持;特朗普则需要在选举年告诉选民,他能“让美国不吃亏”。结果是两人虽然原则上希望能向对方示好,却最终都被迫在对方身上“立威”,将合作议题变成了民族荣誉的较量。
二
交易型外交与模糊的安全承诺
特朗普的外交观从未真正基于联盟信任,而是基于交易性现实主义(Transactional Realism)。他坚持盟友“应为美国的保护付费”,要求日韩购买更多美制武器,把安全关系视为可议价的合同。高市早苗则试图通过建立“准安全同盟”(日本、台湾、澳大利亚、菲律宾、韩国)来扩大日本在地区安全架构中的影响力,这既是对中国的防范,也是在为“后美国时代”的亚洲秩序预作准备。
这种结构性的差异,可以借用格伦·斯奈德(Glenn Snyder)的“同盟困境”理论来理解——盟友之间永远在“被抛弃”(abandonment)与“被卷入”(entrapment)之间摇摆。
特朗普的“美国优先”令日本担心被抛弃,高市的“日本第一”又让华盛顿怀疑日本可能过度冒进。于是,美日关系在表面稳固的同盟框架下,实质上充满了互防与算计。
三
经济民族主义的碰撞
经济议题上,两位领导人的相似性更是矛盾的根源。特朗普主张加征关税、制造业回流、限制进口,以“保护美国工人”;高市则以财政扩张、产业补贴和出口导向为手段刺激日本增长。两人都认为经济政策是国家安全的延伸——即战争逻辑转化为经济竞争。
然而,当两个国家都以保护本国产业为目标时,合作空间便被压缩为零和博弈。
在汽车贸易上,日本希望以盟友身份获得更低的关税待遇,而特朗普很可能以“美国第一”为名重新加征进口税,尤其是汽车产业集中位于美国重要的摇摆选区;在防务支出上,美国希望日本为驻日美军支付更多费用,而高市希望以此换取更大自主权与防务技术转移。两人都在计算,但都不愿做“吃亏的那个”。

2025年10月21日,在日本东京,自民党总裁高市早苗(前排右二)在临时国会众议院首相指名选举现场阅读文件。
(来源:光明网)
四
领导人政治与信任的消失
特朗普式的外交向来重视个人关系。他与安倍晋三的关系曾支撑美日联盟的稳定,但高市早苗尽管被视为“安倍的接班人”,要想重建那种私人互信有较大难度。特朗普不会把美日关系当成战略信任,而是一个可被重新谈判的交易;高市则希望通过外交强化日本的安全自主,却可能发现,特朗普所要的不是盟友,而是客户。
正如新古典现实主义(Neoclassical Realism)所强调的——国家政策往往反映领导人认知与国内政治的结合。当领导人都以选举与民族主义为主轴时,国际制度、联盟与规范便退居次位。在这种氛围中,“美国第一”与“日本第一”并非互补的口号,而是互相竞争的声明。
五
两个民族主义的零和
特朗普与高市早苗的相遇,既是美日关系的延续,也是其再定义的起点。表面上,两位右翼领袖有着相似的语言与目标;但从根本上看,他们代表的是两种不兼容的民族主义逻辑:一个要让美国获利,一个要让日本占先。
他们都懂得如何利用对方的焦虑,却难以建立基于信任的合作。结果是,“美国第一”与“日本第一”在现实世界中并不会叠加成双赢,而更可能演变成一场关于成本分担、产业竞争与战略模糊的零和游戏。
