34学者评【台湾问题选择与出路】第30篇
当前,哈以冲突、俄乌冲突等地缘政治冲突与地区热点议题持续抢占新闻头条,海内外主流媒体却高度关注即将举行的2024年台湾地区领导人选举(即台湾地区所谓“大选”)。究其原因,无非是在大国战略竞争时代中美涉台博弈加剧背景下,外界普遍担忧台“大选”结果可能滋生新的地缘政治对抗诱因,进而负面冲击地区的和平稳定。在此背景下,有人认为美国或将在台选后调整其对台政策。
我个人认为,本次台“大选”并不会对美国对台政策造成多大影响,拜登政府几乎不可能因为台选举结果而大幅调整其台海事务政策。根本原因在于,美国不具备大幅调整其对台政策的动力。
一是美国对当前国、民两党候选人的政策取向较有信心。随着“蓝白合”破局,当前岛内选举形态正逐步回归到国、民两党所代表的蓝绿对决。不论是哪一个政党胜选,2024年后台湾当局的大陆政策和对美政策都不大可能偏离美国的政策预期。换言之,两岸关系发展轨迹仍在美国可控制和可接受的范围之内。
二是美国对台政策仍然受制于其对华政策,前者的变动仍然无法突破后者所设定的结构性框架。无论“一中政策”变得多么有名无实,美方仍不会肆意践踏甚至彻底抛弃这个维持与中方外交关系的根本性政治基础。不过,美国为了实现对华所谓战略竞争的目的,势必会视情况在台湾问题上采取战术性、权宜性的政策微调,加大“以台制华”的力度与规模当属意料中事。
尽管台“大选”对美国对台政策调整影响有限,但我们仍须警惕“大选”前后可能出现的突发事件。纵观1996年历次台“大选”前后的意外事件,无不伴随着美方在军事外交层面的“大动干戈”。当然,今非昔比,随着中方综合实力尤其是军事能力的持续提升,中国大陆正牢牢把握处理台海事务的主动权与主导权。但解决台湾问题是一项系统工程,牵一发而动全身,中方仍需密切关注包括2024年台湾地区领导人选举在内的一切动向,审慎研判美方在台“大选”后的政策走向。