34学者评【日本政坛的乱与治】第8篇
崔岩
辽宁大学日本研究所教授
日本政局在今年自民党参议院选举失败后,即进入了动荡的局面,石破茂总裁最终被逼宫下台,而新当选的总裁高市早苗在经历了自公执政联盟解体后,又与日本维新会结盟,最终登上了首相的宝座。高市早苗以右翼保守的女性政治家著称,其在日本社会体制、历史问题、中日领土争端和中国台湾问题上,都持有极其保守和强硬的立场。在石破茂执政的一年间,中日关系从此前的极度紧张实现了大幅度缓和及改善,但是在当今日本政治力量极度碎片化和右倾化的局势下,尤其是作为极端右翼势力代表的高市早苗成为新首相,必将对有所改善的中日关系带来极大的不确定性,甚至有极高的概率使两国关系开始极度的动荡和对立。自中日关系恢复邦交正常化的50多年里,两国关系总体稳定但时有重大波折,后者的解决是依靠中日关系的内生性因素来加以解决的。从两国关系的结构上看,两国的政治外交关系存在着难以解决的矛盾,但两国间的经济合作却为双方带来了巨大的利益,每遇中日关系发生重大波折时,双方都会顾及双边经济合作具有的巨大共同利益而做出顾全的大局的决策,从而努力维护两国关系的基本稳定。中日经济合作的这种作用也被称为中日关系之船的压舱石。但是,在今天国际格局及中日关系发生重大结构性变化之时,“经济压舱石”还能够发挥稳定中日关系大局的作用吗?

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首先我们要思考的问题是,高市及其代表的右翼政治势力将会使日本政治走向何方?其对中日经济关系将产生怎样的影响?昨天高市首相在国会刚刚进行的就职演说中,提及了中日关系,表示要继续前任政府的方针,在战略互惠关系的大框架下形成稳定的、建设性的中日关系,认为中国作为日本的重要邻国,维护好两国关系对日本是符合日本的国家利益。高市上任之后,也没有像以往那样去参拜靖国神社,以避免对中韩等亚洲邻国的刺激引发外交争议。对此,有很多人认为高市执政后,不会谋求实现其极端右倾的政治主张而是采取中间的政策,对中日采取兼顾大局的外交政策。当然在短期内其政权面临复杂的国内外矛盾而处于高度不稳定的情况下,其政策可能会着重解决国内经济民生问题而在政治、外交方面施以缓手,但是一但其实现政权稳定其右翼和民族主义的真面目将会暴露,其极端右倾的政治主张将体现政策中,不但会极大地改变日本社会也会对中日关系带来重大伤害。
高市上台伊始的讲出的缓和的话语及政策方针,不能掩盖其系统性的右翼保守思想及主张,这一本质将决定其政策色彩与实质内容。高市自称热爱《教育敕语》,不仅仅是对日本战时政治的怀念,将日本拉回过去的“企业制国家”可能是她的努力目标,其重要措施之一是加快修宪进程,为其回归日本准专制政治奠定基础。高市公开声称“靖国是战殁者慰灵的中心设施,是和平的神社”,她继承安倍晋三的衣钵高喊“台湾有事就是日本有事”。这些扭曲的价值观必将体现在其政策上,将会给日本社会和东亚区域的秩序稳定带来重大的冲击。这在其施政演说中已经有所表现。

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在中日关系方面,高市尽管宣称维持两国战略互惠关系,但是其外交政策将会紧追美国强化日美同盟这一日本外交战略的基轴,极有可能与美国密切配合作为美国实施印太战略的急先锋,在南海、台海等区域争端中发挥对冲中国的前沿作用,特别是在中国台湾问题上,日本将加强军备建设并推进其新安全保障战略,妄图阻止我国实现祖国统一大业及中华民族伟大复兴的宏伟目标。在中日关系已经发生重大结构性变化和今后将面临重大的考验和历史变局的情况下,中日关系体系中曾经存在的内生性自我恢复机制已经极大弱化,甚至可以说已经丧失了这一机制。在以往,经济合作曾经在这一机制中发挥了重要作用,但是今天“经济压舱石”的作用可能难以奏效了。中国政府一再说明,中日在经济特别是产业链方面联系密切,双方的经济合作是互惠互利的,两国在众多领域具有巨大的合作空间,双方应努力促进两国企业的经济合作。但是,一方面由于经济社会等情况的变化,使得很多日本企业难以在竞争激烈的中国市场立足;另一方面也是更为重要的是在日本极度渲染地缘政治风险升高和大力推进经济安保政策的情况下,日本企业大幅度地推进对在华供应链、产业链的转移与撤离,中日经济合作出现了相当程度的衰退,更为严重的是日本政府通过实施经济安全保障战略,在高科技领域推进与中国的“脱钩断链”,使得具有巨大合作潜力和重大利益的新兴领域的合作极其难以开展。因此,作为中日友好力量的企业合作难以发挥其友好之桥的作用。

