32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第24篇
张兵
日本山梨县立大学教授
人们对日本新首相石破茂普遍的评价是以政治外交见长，甚至连日本最大的经济团体“经团连”（日本经济团体联合会）的干部们都直言“石破茂给人不太擅长经济政策的印象”，感觉大家普遍在经济方面对新政府期待不高。不过个人认为，对于优秀的政治家来说，自己对经济精不精通并不重要，重要的是能否组建一个精明可靠的智囊团和经济阁僚班子，而且石破茂其实有着比较好的经济方面的经验和头脑。
石破茂大学毕业后曾在三井银行工作，从政后担任过农林水产大臣、地方创生大臣（他的父亲曾经当过鸟取县知事和自治大臣，熟谙地方经济），对日本经济特别是地方经济可以说非常熟悉。他在当选自民党新总裁后就自己在经济方面的执政理念发表谈话，提出通过振兴地方经济实现日本的“成长型经济”， 通过解决“少母化”问题以缓解日本少子老龄化和人口危机，可以说都切中要害。长期以来，地方经济衰退，经济向东京一极集中，拖累了日本整体经济的发展；实行已久的少子化对策则主要面向育儿家庭（育儿补贴及幼儿园免费化等），忽视了少子化的主要原因是年轻人的晚婚化、未婚化和不婚化，而其根源是日本非正规就业激增（日本就业人员的三分之一以上是非正规就业），出现了“非正规就业增加→年轻人收入低、工作不稳定→结婚难、育儿难→少子化”这样的恶行循环。石破茂表示，他将通过扩大投资，振兴地方经济，以此带动日本经济的转机；日本少子老龄化问题的关键是“少母化”，将创造更好的环境，让年轻人愿意结婚、愿意生育；另外，对以前持慎重态度的核电利用也表示出正面和积极的态度。
效仿恩师田中角荣的《日本列岛改造论》及其通过振兴地方经济促进日本经济发展的经验，石破茂于2017年就推出《日本列岛创生论》，强调地方是国家的希望，提出了振兴地方经济并以此引领日本经济再生的一系列构想。2018年出版的《政策至上主义》主张政策大于政局，日本需要实行务实有效且国民易于接受的政策。可以预见，经过五次挑战终成正果的石破茂将至少在以下三个方面实施稳健的政策和措施，助推日本经济实现较大的突破。即：第一，扩大地方投资，振兴地方和农业经济，实现地方创生；第二，提高工资待遇，解决结婚难育儿难，实现人口增长；第三，积极利用核能，降低能源风险和成本，缓解日本能源瓶颈。与安倍晋三侧重货币杠杆的“三支箭”（积极的金融政策、灵活的财政政策、构造改革的经济政策）和岸田文雄内容暧昧的“新资本主义”相比，石破茂的经济政策将显得更加稳健务实和通俗易懂，值得拭目以待。
