32学者评【大国实力变动与世界秩序转型”】第5篇
张望
日本早稻田大学国际学术院国际教养学部教授
美国斯坦福大学弗里曼·斯伯格里国际问题研究所访问学者
日本的战略自主性正在强化！
2024年秋，在由日本地缘经济学研究所(日语：地経学研究所)主办的国际论坛上，笔者留意到一个新趋势：即中美两国学者代表均未被邀请出席，取而代之的是日本、韩国、新加坡，印度，澳洲等中等国家代表登台演讲。讨论中不乏对全球供应链重构的焦虑与区域安全风险评估的警觉，但更深层的意义，是日本战略学界正有意识地构建一种“去大国化”的安全政策对话平台，强化自身在印太地区中等国家网络中的“盟主”角色。
这一志向的形成，与日本对当前国际格局的双重焦虑密切相关。一方面，面对强调“美国优先”的特朗普政府的外部压力，日本内部在安保和经济等领域对美国产生不安，对“美国优先”政策的不可预测性有所警惕。另一方面，日本对中国的防范依旧持续，尽管两国经济联系紧密，但在安全政策上依然维持军事制衡(balancing)的立场。在对美信任滑落、对中戒备不减的双重夹击下，日本转而寻求以中等国家之间的协作，打造一种不依附大国的战略缓冲带。
日本地缘经济学研究所
值得注意的是，这一松散的“中等国家联盟”并非单纯地为了抗衡中国，而是更深层地试图重塑国际秩序的制度基础。2023年，日本金泽大学学者中野凉子在《International Affairs》学刊发表题为《日本和自由主义国际秩序：基于规则的、多边主义的、包容的、本土化的》（Japan and the liberal international order: rules-based, multilateral, inclusive and localized）的文章指出，日式的自由主义国际秩序观在强调自由、民主、人权的同时，以包容性的方式兼顾了东亚不同的文化和政治环境，并同时强调通过将国际规则／规范本土化，来规范地区大国的外交安全行为。同样，近年来日本国内多次提及“以规则为基础的秩序”（rule-based order）与“供应链多元化”，表面看是规范中国，实则也对单边主义抬头的美国有旁敲侧击之意。日本，显然不再是中美两强之间的调和者，而是试图在区域事务中以中等國家群為軸心设定议题、主导规范、协调成员，借由制度与价值的主张来提升自身的国际影响力。