张楚楚 | 特朗普2.0的中东政策研判 | 海外看世界

47学者评【特朗普2.0】第6篇

张楚楚

复旦大学国际关系与公共事务学院副教授

在巴以冲突的问题上,特朗普很可能延续上一个任期中偏袒以色列的政策,或将综合运用多种手段提升以色列的威慑力。首先,特朗普上台前就表示,有意在美国国内清算此前参加高校抗议的人士,进而构建亲以的舆论环境。其次,他恐怕会继续扩大对以色列的军事和情报支持,大幅增加对以军售。再者,特朗普与内塔尼亚胡的共性在于,二者均对多边主义采取工具性态度,因而更倾向于绕开联合国开展单边行动。此外,特朗普或将通过强硬手段推动沙以关系正常化,促使“亚伯拉罕”进程进入新的阶段。在此背景下,巴勒斯坦或在谈判中处于更加不利的境地,中国积极推动的“两国方案”恐面临挑战

在伊朗核问题上,特朗普在上一任期中单边撤出核协议,拜登政府未能成功重返核谈判。此次特朗普再度执政,恐怕无意启动六方会谈多边机制,而是将采取对伊强硬政策,作为其凸显政绩的抓手。一方面,特朗普恐怕会借口以色列安全受到威胁而加大对伊朗的全面制裁力度,同时默许以色列实施定点打击或网络攻击,由此给伊朗政权施加更大的压力。另一方面,他或将激化中东教派矛盾,动员沙特、阿联酋等美国的地区盟友一同孤立伊朗,此举既可能加剧地区的军备竞赛与教派冷战,也可能给中伊经贸往来制造更多障碍。

在中东海湾地区,不同于民主党,特朗普或将淡化人权议题,摒弃价值观外交,而是主张从实用主义的思维出发,强调从中东产油国获得切实的经济利益,由此改善沙特王储小萨勒曼与美国的关系。同时,他可能加大力度向海湾国家施压,以减少安全保障作为作为威胁,迫使沙特、阿联酋等海湾盟友在中美之间选边站队,挤压中国与地区高科技领域的合作空间


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