张登及 | 特朗普时代来临,西方自由主义国际秩序前景黯淡 | 海外看世界

54学者评【特朗普2.0】第53篇

张登及

台湾大学政治学系教授

特朗普胜选已如预期,但揭晓的5个多数(选举票、选举人票、参议院、众议院、州长)大胜,实出人意外。冷战结束后数次共和党胜选,都仰仗选举人票制度,使民主党自由派人士将败选归咎于美国落后的选举制度,怨声载道不承认自己理念出了问题。这次民主党不但得服输,而且党内甚至整个自由派思想界都会出现大震荡。未来将有人转向保守主义,也会有人变得更加“左”倾激进。虽然民主党与自由派将在特朗普大选后进入萧条期,但仔细看战场州与全国票数,红蓝其实差距还是非常有限,美国仍旧是50% vs. 50%的社会,带给全世界比新冠疫情、俄乌战争更深远的影响

拜登路线与贺锦丽所代表的,即拜登所说的“重建美好”的主张,是延续冷战结束一路高歌凯进的进步自由主义路线。这个路线背后,是一种号称足以终结历史、代表所有国家甚至全人类的发展路径与政治哲学。现代化与全球化是这种路线赢得冷战的证据,凝结成所谓“规则为基础”的自由国际秩序。这个秩序的规则有三层结构:

  1. 欧陆创始的追求现实利益的主权国家体系;

    2.英国海权缔造的市场经济与全球自由贸易制度;       

    3. 美国两次赢得世界大战推广的个人主义、民主与多元认同的进步价值。

民主党从克林顿到拜登,已进化到多元进步认同挂帅、自由贸易次之,主权让步于进步价值之国际合作的境界,即是3>2>1的理念结构。这个结构在欧巴马时代已臻至极峰,次贷危机、中东战争、克里米亚危机、“黑命贵”运动等已使其疲态毕露。虽然川普第一任期受挫于防疫,但他暗挺支持者入侵国会与各类种族暗示的“不正确”言论却无损民气,反而在通膨抵销名目经济成效与拜登老病换将的过程,大肆收获美国常民的支持。其对自由国际秩序的态度,若非退群脱勾,至少是回到其原始的1>2>3的结构;也就是强调国家利益优于一切。自由贸易如果有损美国民众的获得感、认同政治如果伤害美国传统价值与社会安定,当然都应该让路。

有许多分析家没有预料到,川普代表的民粹化保守主义威力如此之大,连共和党建制派都无招架之力。这种情形其实近年在欧洲与拉美的政坛都已预演。也有人寄望于川普幕僚团队制约他视制度如粪土的心态;毕竟天下至大,非一人所能独治。但彼等忽略了川普最是厌倦“深层国家”,最讲究立竿见影,最擅长出奇制胜。特别是他这一届只有4年而非8年,但决不愿意第3年起跛脚被人看衰,势必要将川普主义垂范后世,才不负伟大的“黄金时代”。这就很可能要不拘小节出大招。

现在世上最期待他扬弃旧秩序的应该就是普京、金正恩、内坦尼亚胡,以及欧洲和南美一众“川普们”;美国的主要对手则需要极大的战略定力。试想若川普实现政见,与普京言和,冻结乌克兰实控线,北韩从乌克兰撤军,甚至来个川金三会,地位已经很脆弱的马克龙、石破茂、尹锡悦政府怎么办?要按照川普的要求增加军事开支,在经济不振下势必要再削减社会保障与公共建设,但美、俄、朝和解,这些盟国选民还买单吗?或者只能升高美中紧张,才能动员各国民众?华府的传统盟友,仅仅揣摩川普的天威或者搭线他的幕僚,恐怕远远不够。


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