【评新型战争形态】系列文章第1篇
戎抚天
旺旺中时媒体集团、台湾《旺报》社长
从俄乌战争、中东冲突到南美地区的武装对抗，可以观察到“新型态战争”的成形。它并未取代传统战争，而是“混合化、科技化、去中心化”的变化，对美中关系与台海问题将产生重大影响。“新型态战争”有几个特色：
一
无人化、低成本、高杀伤力
俄乌战场出现大量廉价无人机，可以摧毁高价坦克，也可以轰炸住宅、电厂，制造社会恐惧。廉价的无人武器，弱方亦能造成对方重大损害。
二
精准打击与非对称作战
运用精准飞弹、卫星导引及电子战技术打击对方，弱方可以避开正面决战，直攻对方“痛点”以瘫痪对手。
三
资讯战与认知战
交战方以社群媒体、AI生成内容、假讯息操作舆论，“谁掌握叙事”谁得到国际社会的支持，振奋民心士气。战场不只在前线，也在手机与新闻。
四
混合战
军事行动之外，兼以经济制裁、网攻、代理人(佣兵、民兵)等手段多重打击。战争往往不宣而战、以灰色地带行动代替兵团作战，战争与和平的界线变得模糊。
五
商用卫星军事化
民间科技公司参与战争，打胜仗不再只是军队的任务，战争由兵团对决走向“社会化”，因而节奏碎片化、长期化，造成经济、能源、国力的长期消耗。
不过，新型态战争的战争本质未变，仍是政治的延伸，最终的胜利仍需要控制对方，包括领土、资源与战略节点。强国的工业、后勤、科技能力强，仍具整体优势，只是由“大规模正面决战”转为“多领域持续消耗”。
由美国近期几次军事行动，显示其具备有效的跨领域整合能力，包括情报整合与战场透明化；引进民间企业掌握的通讯、卫星、云端、AI资源投入战争；精准打击与远距作战；盟友之间的情报共享、武器协同、同步制裁机制；金融与经济战能力，其他国家均难望其项背，可以判断未来美国仍能掌握战争优势。
但美国也有其弱点与限制，如武器昂贵、后勤庞大，战争很难持久，还要面对政治与民意的约束，伊拉克战争、阿富汗战争显示美国可以打赢战争，但“收尾”往往难堪。川普第二任与盟国关系恶化，这次与伊朗的战争，欧盟、英国、澳洲、加拿大各行其是，让美国显得孤立。美国战术能力可能还是世界超强，但持久性、盟友体系等重要战略节点衰退，是不争的事实。
2026年4月8日上午，中国国民党主席郑丽文率领国民党访问团拜谒中山陵。
（来源：新华社）
对中国而言有两个启发，一是真正的挑战不在美军，而在美国的“体系”能力，二是台海、南海或东海发生冲突，美国大概率不会直接参战，但会提供情报、武器，并启动经济战。对台湾而言，不能期望美国下场，更可能以“乌克兰模式”，提供政经军资源。
台湾不是美国的扈从，有自己的战略利益，东亚地缘政治与新型态战争格局下，若将“备战”上纲为安全唯一解方，反而可能在推高误判的机率，使战争风险上升。当一方持续强化军备、另一方亦以同样逻辑回应时，强化安全反而可能成为不安全的来源。
务实的战略思维应兼顾“不投降”与“不打仗”。一方面，维持基本防卫能力与社会韧性，确保不在压力下屈服；另一方面，保留对话的空间与政策弹性，降低冲突的动能，为最终方案做好准备。新型态战争使台海问题更复杂、误判可能性更高，战争危害性更大。在此情境下，单纯强化军备已不足以应对，而需要更高层次的危机管理能力与沟通机制，避免局势失控。透过稳定两岸互动、降低敌意螺旋，同时维持必要防卫能力，才能在复杂的国际竞争中争取最大的安全空间。
对世界而言，台海安全涉及全球经济安全，根据Bloomberg Economics最新报告，若台海爆发冲突，全球首年经济损失将高达10.6兆美元，相当于全球GDP下降约9.6%，并严重冲击全球半导体供应链与航运，台海的安全至关重要。
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