31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第19篇
梁微
美国明德国际学院教授
从最近几年的情势来看，台湾问题正在变得日益国际化。这其中，主要有中美竞争和地缘政治的考量。从国际政治经济学视角来看的话，中美科技战，美日主导的自由开放的印度-太平洋倡议 （Free and Open Indo-Pacific）都成为了台湾问题国际化的重要推动因素。
在中美科技战的背景下，半导体工业的供应链的重要性被提到了前所未有的高度。台积电为全球供应超过90%的高端芯片（7纳米以下）。因此，美国目前的政策是确保中国不能继续进口和使用台积电生产的高端芯片，同时，要求台积电在美国设厂生产精密芯片，这样即使台海发生军事冲突，美国科技公司需要的高端芯片供应链也不会被影响。2022年8月，美国国会通过的《降低通脹法案》就包括了用2800亿美元支持高端芯片在美国的生产，台积电在凤凰城开设的工厂也已经进入最后的生产准备阶段，预计2025年可以开始投入生产。尽管台积电在岛内被称为‘护国神山’有失偏颇，但是台湾在芯片生产中的领先优势使得台湾必然被美国拉入国际半导体联盟中（还有荷兰和韩国），这也在一定程度上加强了台湾问题的国际化。
在亚太地区，自从川普总统在第一个任期决定退出泛太平洋伙伴协定（TPP），美国的政策开始从亚太转向印太。这一政策转向更多的是把之前的自由贸易和地区经济整合政治化和宽泛化，也因此被拜登政府延续了下来。相比较之前的亚太战略，印太战略更着重于区域内民主国家在政策，军事以及经济领域的广泛合作，也因此更加强调台湾和印度在区域合作中的重要性。总而言之，今时今日，台湾依靠着民主化进程和半导体产业，在政治和经济两个层面拓展了台湾在地区合作和全球供应链中的作用。这样一来，台湾问题的区域化和国际化也就不可避免了。