28学者评【世界领导型国家与国际秩序】第17篇
梁微
美国明德国际研究院教授
世界领导型国家通常意义上是指代那些有能力及有兼具前瞻性和普适性概念的国家，有意愿来提供符合本国长远利益的全球公共产品。在目前·情势下，似乎中美都符合这些要求。主要的区别是，美国在二战后提出了明确的关于基于规则基础之上的新自由主义多边国际秩序，而中国至今仍在继续摸索改进自己对于新国际秩序的主张。
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美国现在的实力相对减弱使得它更加不情愿继续无条件的提供全球公共产品，给了中国一个难得的机会来填补空白。而中国在过去十几年也成功的建立了一系列的新的多边组织，包括新发展银行，上合组织，AIIB等等。在这些新的多边组织中，不仅中国发挥了重要的领导作用，更重要的是，它们提供了测试中国对于国际秩序的一些新理念的场所。时至今日，中国的一些新概念包括了：
1) 以经济发展为核心，或者说是国际新发展主义；
2）强调从成员国之间的互相尊重，包容，不排他性；
3）治理原则上重视灵活和效率，简化冗长的程序和决策机制。
这些尝试也有效的促进了现有美国主导的布雷顿森林体系的改革。
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但是目前来说，中国作为今后的世界领导型国家也面临一些限制，主要体现在几个方面：
1）中国一直以来都是美国主导的国际秩序的支持者和受惠国，包括联合国、多边主义、美国在亚太地区的军事和平架构、世界贸易组织等等，因此中国此前更多的努力是改革，而不是推翻现有的国际秩序。
2）也因为如此，中国还没有发展出区别于现有秩序的兼具前瞻性和普适性的核心概念。
3）中国目前成功的努力集中在经济领域，贸易、投资、发展等等。
今后中美在国际秩序方面似乎合作则双赢，也就是G2的框架。