22学者评【南海局势加剧】第18篇
沈丁立
复旦大学教授
菲律宾第一缺,是缺法。黄岩岛和仁爱礁都在菲律宾200海里专属经济区内,但这不构成菲律宾对它们拥有主权的理由。根据菲律宾对其国土主权的相关法律,它在历史上并未对这些海洋地貌进行过主权诉求。相反,中国中央政府从上世纪早中期起多次明确宣示过对这些岛礁的主权,那时也没有受到当时的菲律宾政府或者对其殖民的外来者的反对。菲律宾直到《联合国海洋法公约》问世之后,才以这些海上地貌位于菲律宾专属经济区的理由对其诉求主权,这是完全站不住脚的。《联合国海洋法公约》只允许相关国家诉求海洋区域除了主权以外的海洋权益,它唯一不给相关诉求提供法律依据的就是海洋主权。
菲律宾第二缺,是缺德。不只一届菲律宾前政府曾答应过中国政府将尽快拖走菲律宾坐滩在仁爱礁上的“马德拉山”号坦克登陆舰,菲国政府有关部门查查内部的档案应该不难找到。但是,菲律宾现任总统马科斯对此拒不承认,反而扬言如果确实有过如此承诺,他也将立刻将其废止。当一国首脑不顾国家信义,在一个关于主权与权益的重大问题上张口就来,那很明显就是缺乏德行了。
菲律宾第三缺,是缺力。菲律宾自己实力不够,误以为拉上美国就可以飘将起来。但它忘了美国在亚洲留下的一连串并不光彩的记录:殖民菲律宾的美国曾经被日本击败,美国在越南也曾经被击败,美国在朝鲜半岛并未击败北方,美国在阿富汗也是狼狈撤出。美国并非不能依据美菲军事同盟协定来保卫菲律宾的主权,但对于菲律宾长期以来自己也不认为是本身国土的所在,让美军同另一个有核武器国家打仗,马尼拉真以为美国欠了它什么吗?美国无非是利用菲律宾而已,它怎么可能反为菲律宾所利用?马尼拉要想清楚,它已经三缺,再不能缺脑了。