【大变局下的日本】系列文章第16篇
王广涛
复旦大学日本研究中心副教授
今年11月亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将在深圳举行,中日两国领导人能否实现会晤是日本国内普遍关注的话题。从当前双边关系的发展态势来看,中日关系正处于近年来少有的低谷期,要重现2014年安倍晋三赴北京出席APEC并与中国领导人会见的场景,难度显著上升。相关迹象表明,中日关系正在进入低烈度外交对抗的“新常态”。
首先,高市早苗围绕台湾问题的表态已经严重损害两国政治互信。对于中国而言,台湾问题涉及国家主权和领土完整,是最核心、最敏感的利益关切。在中方多次要求澄清和纠正相关言论的情况下,高市不仅没有撤回有关表述,反而持续强调日台合作的重要性。在这样的背景下,中日关系的政治基础受到侵蚀,高层互动的政治氛围也明显恶化。

2014年11月9日上午,日本首相安倍晋三携夫人安倍昭惠乘坐日本政府专机,抵达北京,参加APEC北京峰会。供图:东方IC
其次,高市执政以来在安全与防务领域的大跨步行动,进一步刺激了中国社会和政策界的警惕情绪。近年来,日本持续推动防卫力量建设和军工体系重构,从中国视角看,日本不仅在军事能力建设上不断突破传统限制,而且在涉台、地区安全等问题上的表态日趋强硬。由此推动中国国内对日本“新型军国主义”的批判。
第三,双方尚未找到能够打开僵局的有效突破口。回顾2014年中日关系缓和过程,尽管当时也面临钓鱼岛问题带来的严重对立,但两国之间仍存在较为活跃的政治沟通网络。一批对华关系深厚的政治家以及相关官僚体系发挥着“牵线搭桥”的作用,为最终实现北京APEC期间的领导人会见创造了条件。相比之下,当前日本政坛“知华派”“友华派”影响力明显下降,对华强硬甚至已成为一种“政治正确“”。中日双方缺乏具有足够政治资源和互信基础的中间协调者,事务层面的磋商也尚未取得实质性突破。
因此,尽管深圳APEC为领导人会见提供了可能,但从现实条件看,双方实现会晤的政治准备远不如2014年的那次充分。中日关系的缓和难以复制2014年APEC模式。
