15学者评【台湾2024选举和岛内外动向】第2篇
台湾地区2024年选举临近，当前极其复杂的国际形势下，选举之年自然引起重大关注。一般而言，实行选举民主的国家或地区，在政治领导人换届的选举之年，都存在政局不稳等可能引发危机的隐忧。另外，大陆在坚持和统的情况下，认为可能武统的外部声音还是甚嚣尘上，这种现象也会成为误判和偶然事件发生的直接动因，因此需要直面选举之年的危机管理。
首先，在选举民主的国家或地区，政治领导人换届的选举之年，参与竞选的政治主体间易发生公共政策即政策承诺的竞争，而出现不切实际的竞选政策极化现象。因此，需要认真审视选举过程中不同政治主体提出的向选民做出的未来执政后的政策承诺，不能因一些政治主体为当选而极化不现实的竞选政策和选举行为，而将我们带入误判之中。不能忘却的是，竞选中的政策承诺与执政后的实际政策选择之间，往往因现实政策实行条件的制约，而出现较大差距。
其次，在选举民主的国家或地区，政治领导人换届的选举之年，权力结构中中间官僚体系的政治响应会不同程度的降低，易出现“僵尸政府”现象，从而引发权力内部运行的空转危机。“僵尸政府”即本来最具效率的官僚制停摆，在下一个“主人”出现之前而不作为。因此，在选举之年，这段时间的官僚体系经常处于举棋不定的观望状态，揣摩选举后的公共政策变化趋向而无法投入全力，更是决策和执行停滞等较容易出现问题的时期。
最后，以上选举之年的极化的竞选政策和“僵尸政府”现象，以及前述围绕和统和武统的内外部认知鸿沟，更容易导致一线人员的过度紧张和误判，以至于可能带来偶然事件发生的危险。当风险来临，决策者当然要保持足够的冷静和耐性，而选举之年最大的危机管理则是如何避免偶然事件与误判。相信两岸有足够的智慧管控危机，在微妙的选举之年，察知选举之年可能存在的隐忧，而预防误判和偶然事件的发生，则是切实的现实问题。