赵光锐 | 欧盟面临特朗普2.0压力 | 海外看世界

50学者评【特朗普2.0】第12篇

赵光锐
南京大学国际关系学院副教授、国际政治系主任

特朗普重新上台后会大幅调整拜登政府的对欧政策，这可能主要体现在四个方面：
第一，在总体的跨大西洋关系上，特朗普政府将不会像拜登政府那样将所谓“特殊的跨大西洋伙伴关系”作为其外交政策的基础，不把欧洲看作是美国全球力量的延伸，欧盟在美国对外政策中的地位将会下降。
第二，特朗普很有可能重拾对盟友的“残忍政策”，尤其是在欧美贸易关系上会利用欧洲对美国和北约的安全依赖逼迫欧盟做出让步。而且特朗普在关税问题上大概率会采取先易后难的步骤，先压服欧洲、日本等盟友，再集中火力压服中国，因此欧盟很有可能会遭受“特朗普变局”的第一波冲击。这也是当前欧盟机构和多数成员国领导人普遍的沮丧情绪甚至有些战战兢兢的主要原因。

2024年11月15日，欧盟委员会负责经济事务的委员真蒂洛尼在新闻发布会上讲话，称欧盟经济下行风险增加。

第三，在支持乌克兰问题上，特朗普政府的政策将会大幅后撤，让欧盟迫不得已冲到支持乌克兰，反对俄罗斯的第一线，欧盟面临的来自欧洲东部的安全压力和资源投入压力将会短期内急剧增加。
第四，当前欧盟的两架马车法、德都遭遇国内政治问题，政治领导人难以协调和应对“特朗普变局”，更多外交和安全政策责任将落到欧盟机构身上，但是欧盟的权能和成员国间的利益和政策分歧，也很难使欧盟能有坚强、一致、有效的对美政策，欧盟共同外交和安全政策很有可能会经历一段慌乱和混乱时期。