赵宏伟 | 从超级大国到世界领导型国家——新的世界秩序将会是什么样子 | 海外看世界

26学者评【世界领导型国家与国际秩序】第8篇

赵宏伟  

日本法政大学教授

别无选择,时不待我,构建全球领导机制

1,别无选择:全球领导机制是不可或缺,必不可少的国际公共产品。

    中国提出“全球治理倡议”,其顶层设计,不外乎是构建全球领导机制。

    全球领导机制,G2、G3……Gx等等,史上便常见,只是国际社会稀求的是公正且有效的全球领导机制。

2,时不待我:势已起,是顺势腾升,还是失势消退,过了此村便无此店。

    1)川普提出G2,貌似还有G3之意。

    2)大博弈骤起。包括美国建制派的旧西方势力把G2视为终结西方中心领导世界传统机制的杀手锏,于是掐死G2于萌芽之中便成为了它们当下的第一要务。

    日本高市早苗首相打响第一枪。她叫嚣日本出兵保卫台湾,其首要目的是引导美方说出“美日同盟”,“保卫台湾”之类的话语,来破坏美中关系,阻止向G2发展。从日本的角度看,G2若成,日美同盟便是下层机制了,要被领导了,做不成反华同盟了。

    法国马克龙希望中国参加2026年法国轮值主持的G7,他的一个小心眼是中西的事儿在G7议嘛,不要开G2。

    美国建制派又放出谣言:川普设想C5,搞“美中俄印日本机制”。这是要诱导把川普G2或G3变味为印太小机制,把大俄也赶出欧洲。

显然,G2或G3一开,G7也好,北约、欧盟也好,都成了下层区域机制了,那如何再装模作样地对世界指手画脚。

    3)中国现在没有拒绝,其实也不好拒绝川普提出的G2。

    当然可以拖个不了了之。不过,那展示的不是大国风范,在各国面前有失尊严。

    4)川普已在全力拉拢俄,规划俄乌停战,美俄全面经济合作,邀请俄重回G7。中国不积极,俄国也会非常积极。大概率会出现美俄先开启两大国会谈,再邀请中国参加G3了。那中国就非常被动了。

    5)也有可能,中国消极,川普放弃G2,邀请了俄重返G7后,再邀请中国参加,还可能同时邀请印度等参加。中国极其被动,又很难拒绝。

    6)时不待我。沙盘推演一下:

    4月,川普访华,开启G2。  

    同月,俄乌战争可能已停战。川普可能提起邀请俄搞G3。

    每年6或7月开G7峰会,川普可能会邀请中俄参加。这时,中俄就可以一起拒绝。

3,G2全球领导机制

    G2是旧发达国家的不愿见,却是全球南方的需求,愿见。

    1)旧发达国家认为西方中心是国际秩序,一直是在拉住美国对国际社会发号施令,以维持西方中心的国际秩序。邀请中俄参加西方主导的G7,是他们企图避免G2或G3,也避免中俄及全球南方形成新中心,成为另一极。换句话说,G2是美国川普政府放弃了西方中心,承认了多级;是不可多得的机遇期。

    2)其中日本,政权精英层的主流认知是:先有美中协商,来治理国际社会,对日本是噩梦,日本战后安全保障体制从根基上崩坏。因为日美同盟就是第二义的了,是要服从G2协商的次要机制了。高市早苗等就不敢挑衅中国。尼克松曾对中国约定:美日安保条约不是反华条约。G2开启之后,便可水到渠成的重申,G2是伙伴,美日安保条约不敌对中国。这就请日本只可老老实实,不得乱说乱动。

    3)G2是全球南方的需求,愿见。全球南方并不愿意在中美,在东西方之间选边站,并不是要中国领着它们去很美国、西方对着干;而是需求大国中国对美国的交涉协商能力。美西方不理他们,但是不敢不理中国。他们盼望中国能够很美国谈上,带领他们,帮助他们跟美西方达成合作共赢机制。 

    4,中国以G2机制为杠杆方能建设性地构建全球治理秩序,引领国际社会,为世界做出更大贡献。

全球北方和南方都需要构建建设性关系的领头国,调停国;不是斗争领袖。中国利用G2机制可以引领旧发达国家,不仅仅是引领全球南方,可以有效地推动南北不搞一味对立,而是和而不同,互利共赢。

    5,如何建立G2机制:从设立定期峰会机制开始

    1)形成G2的关键在于设立定期中美元首峰会。

    可以开宗明义地开启G2,也可以不明言G2,只做不说,给国际社会一个适应期。

     明年4月,川普访华,设定今后每年4月开两国元首峰会。

    2)尽管不言G2,定期中美元首峰会一旦设立,每年伊始,各国,各利益集团便会跟中美沟通,做工作。他们做不上餐桌,但起码也要回避被摆上餐桌。当然G2也会主动跟各方沟通。G2实际上就存在于世了。

    3)G2国内各部委,甚至各省州每年都需对口密集协商,长此以往,磨合,结伴,友好,促进两国关系健康发展,形成不会轻易逆转的机制。

    4)明年开启,经川普三年和四年,合计3回合的定期峰会,力保美国下届总统也会路径依赖,继承G2机制。

    5)应该邀请俄参加,开启G3。

    一是,有利于美国换总统也会继续峰会机制。

    二是,俄因此可以拒绝参加G7。这便使G7无法再自称世界领导了,自然地演变成了G2的下层机制,仅是为向G2表达旧西方六国利益的小会唔。

    三是,可以伺机开启G2+机制。如请俄法徳印印尼非洲代表等与会,担当联合国安理会会前协商功能。可以排除无代表性的英国。日本当然想挤进来,但是跟英一样没有代表性。

6,有论调说:G2是陷井。

    请问,那为什么不会是陷美国的陷井呢?

    事在人为,可以有美输华赢嘛。当然应该告诉美国,是中美双赢。

要有自信,要平视美国。


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