14学者评【中美对话】系列第6篇
布林肯访华虽然有助于恢复中美高层战略沟通,但是难以改变美国对华加大施压的趋势。拜登政府提出未来十年是大国竞争的“决定性十年”,其“竞赢”(outcompete)中国的紧迫感日益上升,在供应链重塑、投资审查、出口管制、科技交流等方面将会采取更多实质举措。加之美国国会两党议员对华态度愈加强硬,美方诸多政策考量与“备战打仗”有关,中国方面在处理对美关系方面的“底线思维”甚至“极限思维”有所凸显。
过去几年,在中美你来我往、针锋相对的较量之下,彼此之间的战略互信严重受损。近期,总统国家安全事务助理沙利文、美国财政部长耶伦等美方高官发表演讲称,国家安全和人权因素在美国的国际经济政策中更加重要,美国需加快增强自身能力和韧性;美国不寻求对华“脱钩”和遏制中国,采取的是“去风险”和“多元化”策略。虽然拜登政府有意通过淡化“脱钩”这一政策话语安抚美国商业界和美国的盟友,但实际上美国对华经贸政策的“安全化”仍在加剧,美方的政策实践体现出一种“有选择的、有管理的脱钩”态势。
6月19日,中国领导人会见美国国务卿布林肯
面对中美关系和总体外部环境的严峻挑战,中国方面高度重视国家安全问题,明确提出要“以新安全格局保障新发展格局”,加快构建现代化产业体系,推进高水平科技自立自强,“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。
如何在大国竞争日趋激烈背景下更好地统筹发展与安全问题,管控过度“安全化”带来的负面影响,尽可能避免中美关系步入最坏局面,是双方需共同应对的挑战。