学者评【美国在人文领域的对华脱钩以及麦卡锡主义的回潮】第9篇
邓中坚
台湾政治大学外交系兼任教授
台湾金门大学荣誉讲座教授
从中美两国每周直航班机的数量大幅下降、两国留学生的人数呈现悬崖式滑落、以及美国发放签证的种种严苛限制等指标观之, 两国之间人文交流陷入寒冬绝不为过。从长期而言,人文交流的不振冲击到彼此人民间的认知、了解与友好互动,这更进一步使得两国间政治、经济、军事的竞争、冲突与对抗无法缓解。
尽管近期,美国拜登政府努力试图在政治经济和军事层面回复交流与沟通,但这仅仅是战术层面。说到底,美国基本的战略考量仍然是如何击败或拖垮中共政权,维系其作为世界的霸权。的确,在乌俄战争及以哈冲突中,中国基本上维持其政策,不与美国为伍。尤有甚者,中国积极联合全球南方,反对美国处理国际政治经济的事务,且获得相当的成果,例如在中东问题上采取与美国截然不同的策略,促成沙特阿拉伯与伊朗的和解,又尽力促成法塔组织与哈玛斯的协商。在短期之内,美国在人文交流方面不会轻易地解除重重关卡和限制。
作为自称是民族大熔炉的霸权,美国对中美人文交流横加的各种框框羁绊对它是弊多于利。事实上,中国为数众多旅美的学人和留学生对于其各方面的发战贡献不能磨灭,他们是美国的资产,而非负债。美国对华人的打压只是再度凸显了民主的短板而已,更造成他们有「不如归去」的念头。
其中值得注意的一个影响就是未来「知华派」学者养成。新一辈「知华派」学者基本上对中国的态度不同于老一派的「知华派」学者。两辈的学者都有很丰富的中国经验和接触,新一辈的恐怕高于老一辈的。他们的差别可能在于经历不同时期的中国大陆政治经济发展。换言之,我们可以大胆的说我们可以用「代沟差异」(generation gap)来说明两辈「知华派」学者的差异。准此,下一代「知华派」学者对中国的认知和看法又是另外一个样貌。
在这样的情境下,中国当前对外工作当务之急是强话语全球南方及欧洲国家之间的互动交流,尤其是后者。中国在促进欧洲方面人文交流方面所做的开放值得赞赏与鼓励,这包括的单方面给予十一个欧洲国家免签待遇,甚至对搭乘邮轮入进旅游团体免签,这些都是很好的开端,势必会带来扩散的效果。
总之,美国最佳的选择应该是放弃争夺霸权的思维,以促进中美人文交流,进一步增进在各方面的合作,共同主导世界和平、繁荣、乐利。