邓中坚|美国之战略思维与美国涉入台湾的选举|海外看世界

当前美国全球战略布置不脱出布里辛斯基战略思维。根据布氏论点,美国以一个非“欧亚大陆”的国家能够称霸世界,其所依恃的是在“欧亚大陆”的东侧、西侧和南侧建立联盟关係,限制其他强权的发展和威胁。准此,美国目前所建立的“四国安全联盟”(QUAD)、“美英澳安全联盟”(AUKUS),再加上邀请韩国、日本、澳洲、纽西兰成为北大西洋公约组织的伙伴,这样就构成了在东侧、南侧、和西侧的联盟网络。而台湾作为第一岛链中央的位置,所以美国不可能自动放弃对台湾的掌控,继续依据“台湾关係法”及其他相关国会决议提供军事援助是必然的。

此外,布里辛斯基也有其忧虑的一面,他特别警告俄罗斯、中国、伊朗组成联盟的危险性。而当前中国与这两个国家在政治、经济、军事方面的密切关係已经引发美国与欧盟的高度关切。在这样的情况下,美国面对军力日益强大的中国当然不敢掉以轻心。

基于以上的认知,美国在处裡台湾海峡议题上应该有积极的作为,预防台湾选举可能导致美中两国对抗衝突的情境出现。基本上,美国在这次台湾举行的大选是相当的审慎,例如美国在台协会的理事主席罗森伯格已经在年内三度访问台湾可见一班。美国希望台湾未来的领导人不能在台湾海峡制造事端,引发美国与中国的军事对峙,因为美国并无把握在西太平洋地区的军力能够对抗并压制中国。

在这样的背景下,美国对台湾选举的关切是必然的。根据观察,在三位候选人中,美国较能够接受侯友宜,因为它稳定可预测性,且政策面让美国放心,不会有惊人之举。至于赖清德,美国的关切可以反映在不时传出下指导棋的报导。赖清德自称为“务实的台独工作者”,这已经使得美国担忧不已。更严重的是赖独断独行及坚持己见的不妥协的个性。举出最近的事例可以反映出赖清德的个性,他在新北市父亲留下的矿工工寮被市政府判定为“违章建筑”之后,仍然拒不拆除。在同一时间,台湾其他政治人物(例如,柯文哲、黄国昌)在遭遇被指控违章建筑时,不待行政单位正式调查结束,即先自行拆除违建。相形之下,赖清德高下立判。再来,以葛来仪为首的三位美国学者在外交事务季刊发表专文,呼吁如果赖清德当选,应该考虑冻结台独党纲。儘管媒体广为报导以及社会热议,但迄今为止赖清德并未对此表示意见。以他这样的个性自然会引发美方的高度关注。

如果赖清德最终赢得选举,而国民党在立法委员选举中又未来取得过半数的优势,则台湾本身的政局极可能会处于衝突动盪,连带两岸间的关係可能走向对抗衝突。在这样可能出现的情境下,美国应该在选举过程中似应运用各种影响力制止民进党和赖清德的任意妄为。


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