37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第12篇
邓中坚
台湾政治大学外交系兼任教授
台湾金门大学荣誉讲座教授
当前，国际社会各项议题参与的主要角色包括：中国、美国、俄罗斯、欧盟。在乌俄战争结束之际，这五个角色的前景如何？
美国作为世界第一大经济体和军事强国，特朗普就任总统后，在各地频频挥出巨棒，煽风点火，制造问题，从移民到关税等，特别是迫使乌克兰签署矿产协议，以求尽早结束乌俄战争，在国际社会塑造其为霸权的形象，营造美国再度伟大的气势。
中国在国际政治的舞台上则表现十分淡定，审慎以对，且中国元首也不急着与特朗普见面商谈，因为无法与美国建立互信。与此同时，中国鸭子划水与乌克兰签署「碗豆及野生水产品输中议定书」，这不着痕迹地昭告各国（尤其是美国），中国与乌克兰间的密切互动，在乌国事务方面有着无可置疑的影响力，遑论中国在基础建设的雄厚实力有助于乌国战后迅速的重建。
当然，特朗普结束乌俄战争另外一项战略考虑是是可以全力对付中国，防止美国霸权的殒落。尽管如此，中国在「全球南方」的经济布局，将会有效地抵销美国的攻击，这一点值得深入探讨。
2025年3月6日，马升琨大使会见乌克兰农业政策与食品部部长科瓦利、食品安全与消费者保护署署长特卡丘克。
俄罗斯的主要实力是在核子武力及丰富的天然资源和粮食，但在整体经济方面仍是短板。若非中国表达友谊，尽全力维持与俄罗斯经贸往来，俄罗斯的财政力量将大幅的削弱，严重影响战力。更何况中国元首就任主席之后将近五十次与普京在在线和线下会面，厚植了彼此的互信。晚近，两国已经达成协议，安排中国元首五月赴莫斯科出席俄罗斯纪念卫国战争胜利80周年的活动，而普京总统会在九月间赴北京，出席纪念抗战胜利80周年之活动，这更足以了两国间「背靠背」的亲密关系。从另外一个角度而言，特朗普想要藉着结束乌俄战争来破坏中俄两国间友谊恐怕是缘木求鱼。
欧盟虽然经济实力不错，但英国退出之后，内部分歧仍然历历可见。在军事方面，长期仰赖美国主导的北约。尽管欧盟终于醒悟，开始讨论投入八千亿欧元重整军备，增强军事力量，但何时可以完全实践仍是未知数。更严重的是特朗普迫使乌克兰签署矿产协议，并批评北约军费不足，美国不提供保护，这更彰显欧盟的软弱无力。因之，欧盟未来在国际事务的发言权不具有太大的影响力。
总之，由于特朗普在国际舞台上的张牙舞爪，各国无不严阵以待，这些不确定性对美国的政治和经济的主导力量会受到斲伤，也使得中国的影响力受到重视。换言之，中国汇整各方面的力量，逐渐展现出领袖力。在未来的国际舞台，中国和美国将平分秋色。