钟扬丨面临多宗司法案件的特朗普能否和如何当选美国总统丨海外看世界

16学者评【拜登再战特朗普?】第3篇

目前看来,特朗普成为获得共和党总统提名人是个大概率事件,并且很有可能在今年11月的大选中击败拜登再次当选美国总统。我们都知道,特朗普面临若干司法案件,有民事案件和刑事案件。如果特朗普由于刑事案件被判刑,他还有资格竞选和当选美国总统吗?即使有资格,他如何背着刑事案件竞选总统?

目前特朗普面临联邦和两个州的十几项刑事指控,另外一个民事案件正在法庭进行中。特朗普的这些司法案件是否让他无法竞选美国总统?答案是这些司法案件丝毫不影响他竞选美国总统。也就是说,特朗普完全有资格参选总统,并当选总统。美国宪法对当选美国总统的资格只有四条:在美国出生、是美国公民、三十五岁以上和在美国居住十四年以上。即使特朗普被判刑入狱,他也可以成为美国总统。两百年前美国宪法制定者应该完全没有考虑到或设想到现在的特朗普现象,即一个面临司法指控和有被判刑的一个候选人会有这么大的民意支持。在美国历史上确实有一个在狱中选总统的例子,即1920年美国社会党候选人戴博斯(Eugene Debs)在监狱服刑期间竞选美国总统,得到了一百多万票。值得指出的是,在美国的一些州和地方法律有规定候选人不能有犯罪记录,但联邦法律无此规定。还有,美国很多州不允许有犯罪记录的人投票。比如特朗普所居住的佛罗里达州就剥夺了罪犯的投票权。有意思的是,如果特朗普被判刑,他在佛罗里达州就失去了总统投票权,但他却可以当选美国总统。

这里值得一提的是美国宪法有一个“第十四修正条款”,这个条款规定一个参与反叛美国或推翻美国政府的人没有资格担任联邦政府岗位(当然包括总统大位)。现在联邦司法指控是特朗普企图推翻2020的大选结果,并不是指控他参与2021年1月6日冲击国会山。况且这个案子还没进行法庭审理,更没被判刑。现在看来,这个案子开庭的时间还遥遥无期。如果特朗普11月当选,他任命的司法部长在明年一月二十日上任后就可以取消这个联邦司法案件,特朗普都不用使用他的总统赦免权赦免自己。所以特朗普的联邦的司法案件比较容易解决。

比较麻烦的是他在纽约州和佐治亚州的州一级的司法案件,这两个案件在今年内都会开庭,纽约州案件是在三月开庭,佐治亚州案件是八月开庭。如果特朗普在两个案件中没被判刑,那就会回归到正常选举。但如果他被判刑,就会发生美国历史从未出现的情况(uncharted territories)。那么会发生什么呢?当然很可能发生的是特朗普会上诉,上诉会延长到十一月选举之后,甚至是特朗普进入白宫之后(如果他当选)。如果特朗普入主白宫后被判刑,美国就会发生宪政危机。联邦政府无法控制州大司法系统,而且总统无法赦免州法院判刑的罪犯。州的特赦权在州政府手里。纽约州是民主党的州长,不太可能赦免特朗普。佐治亚州的州长是共和党,但根据佐治亚州的法律,特赦权不在州长手里,在一个独立的特赦委员会手里,问题会复杂化。特朗普可以做到的是争辩说他是美国人民合法选举出来的总统,他必须要行使他的总统职权,到时候这个事情如何解决很可能会是由美国最高法院来裁决。我的预测是特朗普进监狱服刑的机率很小。有人说特朗普参选美国总统最主要的原因是当选总统是他躲避牢灾的唯一出路。当然,如果特朗普在今年总统大选投票之前被判刑很可能对拜登是最好的消息。虽然共和党绝大多数人不管如何都会投票支持特朗普,但很多中间选民可能因为特朗普被判刑而放弃投票给他,毕竟他已经变成了罪犯。


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