门镜 | 特朗普当选对跨大西洋关系的影响 | 海外看世界

50学者评【特朗普2.0】第11篇

门镜
华东师范大学欧洲研究中心主任

特朗普再次当选美国总统对欧盟来说不是什么好消息。早在2017年初,特朗普上台不久,时任欧盟理事会主席的波兰人图斯克就在给成员国的信中把美国与俄罗斯和中国并列为欧盟的外部威胁。在特朗普第一任期中,图斯克也确实没有说错,欧美关系因为特朗普的“美国优先”的政策受到巨大挑战,特朗普带领美国退出多个国际多边机制,一副唯我独尊的态势。特朗普不顾跨大西洋多年的历史友谊,强行对欧盟进口美国的汽车等产品加征关税,迫使欧盟屈服。特朗普还对欧洲那些国防预算不足国内生产总值2%的北约成员国大肆批评,甚至威胁让美国退出北约。特朗普的一意孤行使得欧盟很头疼,却毫无办法。

如今特朗普再次当选,使得欧盟及很多成员国惴惴不安,给乌克兰的命运和跨大西洋的贸易关系增加了很多变数。11月6日,在欧盟举足轻重的德国的执政联盟宣告解体。德国交通灯政府自成立以来就因为各政党之间立场不同导致种种不和谐的声音。社会党出身的德国总理朔尔茨因为自由民主党出身的财政部长林德纳拒绝同意抬高债务上限而将其解职。据说朔尔茨之所以坚持要求放宽债务上限,原因之一是朔尔茨担心特朗普会上台后会减少对乌克兰的支援,而德国需要有足够的预算支持乌克兰。尽管朔尔茨的担心不无道理,但是,他的行动却可能导致明年的德国联邦大选提前举行,基民党提前上台。

2024年11月7日,第五届欧洲政治共同体领导人会议在匈牙利布达佩斯举行。

11月7日,大半年前就定好的在欧盟轮值主席国匈牙利首都布达佩斯举行的欧洲政治共同体峰会上,包括乌克兰总统泽连斯基在内的约50位欧洲领导人参加会议,本来的会议议题是俄乌战争和中东局势,但特朗普的当选使跨大西洋关系成为最重要议题。特朗普为了实现他让俄乌停战的计划,很可能会要求泽连斯基放弃俄罗斯占领的土地以换取和平,但欧盟主流政党对此心有不甘。而匈牙利总理欧尔班则利用这个机会强调与特朗普的友谊,以此增加欧洲爱国者党团在欧盟决策中的影响。俄乌战争如何结束不仅是考验美俄关系的重要看点,而且,也是欧盟内部主流党团与右翼/极右翼党团较量的角斗场。
此外,欧盟非常担心特朗普会像其竞选时所说要对欧盟产品征收20%关税。欧委会主席冯德莱恩表示愿意购买更多的美国液化天然气,以此向特朗普示好。欧洲能源监管合作署则指出随着清洁能源的部署,欧盟对液化天然气的需求在2024年有可能已经达到峰值,今后会逐年减少。无论在能源领域是否能满足美国的要求,欧盟已经开始与特朗普团队接触,积极寻求与特朗普的谈判,以避免欧美贸易争端。在尽量与特朗普妥协的同时,欧盟也强调战略自主的重要性,希望减少对美国的依赖。总之,特朗普上台将给欧盟带来巨大政治和经济的压力,也为欧盟未来几年的发展带来巨大的不确定性。


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