14位学者评【中美对话】系列第11篇 作者：刘亚伟 美国卡特中心中国项目主任
说实在的，美国总统里在对华政策上最言行一致的可能是特朗普。在他之前，克林顿、小布什和奥巴马在竞选的时候对中国张牙舞爪，但进入白宫后一般都很快“变脸”，因为对华政策涉及的利益集团太多，牵一发而动全身。小布什曾经试图把对华的竞选言辞变成具体政策，但911打乱了他的阵脚。特朗普执政四年，把双边关系搅得天翻地覆。拜登入主白宫后，北京期待这位自称对中国情况最熟悉的总统能客观、务实地看待双边关系，改“邪“归正。结果是事与愿违，拜登的对华政策比特朗普的更”变本加厉“，执政两年之后，居然连双方都承认是两败俱伤的关税一分钱都没有减。对北京来说，白宫根本没有任何稳定和改善双边关系的诚意。
2022年印尼巴厘岛双方领导人峰会之后，华盛顿和北京都期待新的柳暗花明。但气球事件打破了中美元首的共识。两会期间，中国领导人第一次指名道姓批评美国对中国全方位的“遏制、围堵、打压”。蔡英文4月初的过境“外交”又给双边关系雪上加霜，北京基本进入“丢掉幻想、准备斗争”的状态。中国国防部长在香格里拉会议上只与美国国防部长寒暄，拒绝与他对话。在此前后，中美军方在空中和海上都出现了“险”情。与此同时，双方又都对改善双边关系释放了善意。美国为中国从陷入内战的苏丹撤侨提供了支持，中国新任驻美大使到任，中国财长与美国财长和贸易代表在华盛顿和底特律的会晤，美国中情局局长秘密访问北京，美国国务院负责亚太事务的助理国务卿康达访华和最近美国媒体公布的布林肯即将出访中国的信息。所有这一切似乎都可以是拜登在广岛参加G7会议时所说的中美关系很快会“春暖花开”（thaw）的脚注。
今年6月，中国外交部副部长马朝旭在北京接见了美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰。
中美关系在脱钩的路上如脱缰的野马跑了很久，再不悬崖勒马不仅可能让过去50年由两国领导人、商人和百姓搭建的盘根错节、给两国和世界带来和平和繁荣的关系烟消云散，还可能导致华盛顿和北京走向直接军事冲突。
其次，美国马上进入选举季节，选情的激烈会给本来就失控的中美关系带来更多的不确定性。第三，中国似乎已经在做不跟美国“玩”了的准备。第四，台湾的大选也已经紧锣密鼓地开始，民进党候选人的当选会让台海局势进入新的危机。这是中美关系出现松动的大背景，但如果华盛顿和北京不能就双边关系的根本性质和具体运行达成一些具体的共识，如果美方（主要是行政部门）拿不出任何具体措施表明它在双边关系上不会继续“说一套做一套”，这对世界上最重要的双边关系就会朝着变成让世界进入灾难的定时炸弹的方向继续滑行。也许美国最近关于鼓励台海两岸展开积极对话的表态是双边关系在今后几个月会云开雾绽的信号？