16学者评【国际话语权】第1篇
刘卫东
中国社科院美国所研究员
国际话语权主要指在国际上主导舆论的能力。要具备这种能力需要满足几个条件。一是这个国家地位重要，且拥有可靠的值得信赖的国际声望，其言论一出就会受到重视；二是这个国家在国际社会上具备强大的新闻采集和传播能力，或者是主导着互联网世界上的人际沟通交流平台；三是这个国家时常会主动发声，甚至会有目的有计划地引导舆论。这些条件并非要同时具备，实际上满足其中一个条件就有助于提升国际话语权。
美国无疑是目前拥有最强国际话语权的国家，首先是因为上面说的三个条件它都具备了。此外，美国还具有一些特殊的优势，如其媒体与政府之间互不隶属，媒体成为政府行为的可靠监督者，这显然有助于提升外界对美国媒体的信任度，由此也变相增大了美国的国际话语权；再如以美国为首的西方国家主导了以往的世界科技进步，作为先行者自动就获得了制定规则的特权，这不仅使英语成为国际舆论的通用语言，而且也推动美国的传播效能远远走在世界的前面。但其国际话语权并非一成不变的，而是会因其言行而受到影响。美国在发动伊拉克战争时指鹿为马；特朗普政府在抗疫过程中信口开合，屡次发布反科学的言论；拜登政府不断利用发布虚假信息服务于自身的战略利益，这些行为都会降低美国政府的信誉，损害其形象，自然也会拉低其国际话语权。别人不信你了，权力自然就消散了。
随着中国综合国力的提升，争取获得更大的国际话语权也成为我们追求的目标。国家领导人多次倡导国内各界要积极主动对外发出“中国声音”。但在确立指导原则的同时，更重要的是如何在日常工作中解放思想，实事求是，以结果为导向，想方设法尽快取得实效。各级涉外机构的发言人如果能更为坦诚，直面现实问题；各大媒体如果更善于讲好个人故事，以国际社会更容易接受的方式来做好对外传播工作；对外媒记者如果能更为开放包容，争取利用他们的渠道来为我们发声；对国内学者的跨国研究和接受外媒采访等活动如果能加以鼓励推动；如果能为国内外民众在相同的自媒体平台上讨论各自关注的议题提供便利，从而使得全民都可以成为中国对外发声的使者，那么我们的国际话语权一定会取得质的飞跃。