37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第28篇
鞠海龙
暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院,教授、院长
南海是中国海上领土主权所在之地,是中国周边地缘安全依托之地,是中国与东南亚国家经济、社会血脉相连之地,是中国、日本、韩国域外国家共享航路安全之地,也是美国对华地缘战略利益竞争之地。
2009年奥巴马政府宣布“重返”东南亚以来,南海争端及其相关事务一直是美国操控南海地区安全的重要抓手。尽管特朗普对美国传统对外战略,尤其是地区安全和盟伴关系不是很重视,但是,对当今南海地区安全影响甚深的“印太战略”恰恰出自特朗普的第一任期。

特朗普重新执政后放松对俄罗斯制裁、释放美俄经济合奏意愿、暂停援助乌克兰等一系列举措说明,其全球战略极有可能进入阶段性大调整。阶段性冷处理欧洲盟友的关系之后,美国是否还会将这种政策延续到日本和菲律宾这些亚洲盟友身上,是当今南海地区安全形势最大的变数。以“印太战略”是彼时共和党建制派和军方共同推动的结果为依据,推论特朗普第二任期内会结构性调整对华和对南海政策,有一定的合理性。然而,中美俄三大国地缘战略关系全面向好对国际战略格局的影响太大,终归可能还是“形势比人强”。