56学者评【从国际秩序失控到丛林法则再现】第48篇
卫娣
日本周南公立大学讲师
当前，百年未有之大变局加速演进，全球治理体系遭遇前所未有的冲击。以联合国为核心的多边秩序正被单边主义、集团政治和“脱钩断链”不断侵蚀；地缘冲突此起彼伏，粮食、能源、债务多重危机叠加，“丛林法则”的幽灵再度浮现于国际舞台。
在此背景下，有人不仅会问：旧秩序崩塌之后，新秩序何以建立？更会关注：作为最大发展中国家和世界第二大经济体，中国将如何行动？尤其在东亚这一战略要地，面对日本右倾化、半岛局势反复、蒙古地缘敏感等复杂局面，中国是否应效仿美国历史上的“门罗主义”，以区域主导者姿态强势介入？
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东亚不是“后院”，中国拒绝“门罗式”逻辑
19世纪美国提出“门罗主义”，宣称“美洲是美洲人的美洲”，实则将拉美视为自家势力范围，排斥外部干涉的同时也压制区域内国家自主性。这种以“区域主导”为名、行“区域强权”的逻辑，本质上仍是霸权政治的变种，与当今时代潮流背道而驰。
中国始终以更加积极主动的姿态参与全球经济治理，展现负责任大国形象。面对日本在安全政策上加速突破专守防卫、韩国在中美之间艰难平衡、朝鲜半岛问题久拖不决、东盟国家担忧被卷入大国博弈、蒙古在俄中之间寻求战略空间，中国的选择不是“接管”或“主导”，而是以共商共建共享原则推动区域合作机制的深化展开。
从《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》的落地生效，到中国—东盟自贸区3.0版谈判完成；从中日韩自贸协定持续推进，到澜湄合作、中蒙俄经济走廊稳步建设，中国始终以制度性安排而非武力威慑或政治胁迫来增进互信、稳定预期。这正是对“丛林法则”最有力的回击。
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中国有实力，更有定力
质疑者常问：中国是否有足够实力在秩序真空期承担领导责任？数据与实践已给出明确的答案：
经济上，2025年中国GDP占全球约17%，制造业增加值超美欧总和；对东盟连续多年保持第一大贸易伙伴地位，对日韩贸易依存度持续深化。安全上，中国是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，也是东亚唯一明确承诺“不首先使用核武器”的拥核国。理念上，中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，构建起系统性替代方案。
然而，实力不等于霸权冲动。中国深知，东亚乃至世界的和平稳定不能靠一个所谓的“新霸主”来维持，而需通过多边机制、规则共识与相互尊重来实现。因此，中国在朝核问题上坚持“双暂停”与“双轨并进”主张，在南海问题上推动“南海行为准则”磋商——这些都体现了一种克制的国际领导力。
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中国为世界提供确定性、发展与和平
当今世界充满了不确定性，而中国所能贡献的国际公共产品的核心，即为确定性。在全球治理碎片化背景下，中国坚定维护以WTO为核心的多边贸易体系，推动金砖国家扩员、上海合作组织深化功能，支持东盟中心地位——这为东亚乃至全球提供了多元共治的制度锚点。
面对美日韩同盟强化、半岛局势紧张、南海摩擦偶发，中国坚持“共同、综合、合作、可持续”的安全观，反对在东亚制造阵营对立。中国—东盟海上联演常态化、对菲律宾等国的人道与救灾援助、与韩国重启防务对话，均体现了一种立足东亚、非对抗性的安全实践。
在全球治理失序之际，中国坚定支持以东盟为中心的区域架构，全力推进RCEP高质量实施，积极参与东亚峰会、东盟地区论坛等多边机制建设，并推动中国—东盟自贸区3.0版谈判完成。这不仅维护了亚洲合作的开放性与包容性，也为区域提供了可预期、非排他的制度保障。
归根结底，中国在东亚不谋求主导权，而是致力于提供发展动力、安全缓冲与制度支撑——这正是不确定性充斥的世界中最珍贵的公共产品。
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丛林法则的再现，是旧秩序失灵的恶果，而非新秩序的起点。中国的使命，不是取代美国充当“世界警察”，而是与东亚各国携手，共同将本地区建设为和平、繁荣、开放、包容的命运共同体。这既是中国能力之所及，更是其道义之所向。