56学者评【从国际秩序失控到丛林法则再现】第54篇
刘星
日本山梨学院大学法学部 教授
执政一周年之际，特朗普的美国继续甚至加速了颠覆秩序的进程，从委内瑞拉到达沃斯会议，春风得意且志在必得的特朗普对现有秩序表达了充分的不屑和誓当终极终结者的气势。战后美国主导创立和维系的秩序中几个重要组成部分–同盟体系、关税、国际法，都成了特朗普重点打击的对象。相比关税，这次对盟国的近乎羞辱的指责和傲慢以及对国际法类似于”就是废纸一张“的态度都可谓国际关系中可圈可点的经典案例，如果不考虑结果而仅从过程看，特朗普的一年对于战后国际政治绝对是“精彩纷呈”的一年。
差不多一百年前，孙中山在斥责日本对华霸权时提出了王道和霸道的概念，前者讲究仁义道德，后者则是功利强权，或许这值得美国多去思考。但是，仔细想来，无论是王道还是霸道，其前提是还存在一个“道”，广义言之可理解为规矩，但现在，特朗普的美国却是在破坏这一根本中的根本。在没有或摧毁主要规则的情况下，“霸”就成为纯纯的弱肉强食，可能就只剩下对权力随心所欲的滥用和烂用了，谁会想到一个曾经主导现行国际法体系实践的国家会明目张胆的索要甚至强要仅仅觉得应该是自己的土地呢？这种私利即真理、强权即利益的霸王式言行对秩序的冲击可能是颠覆性的。
（以色列在北部城市海法一处住宅楼遭伊朗空袭摧毁现场进行搜救工作。来源：法新社）
仅仅一年的时间，就会让加拿大总理说出中国较之美国更“可靠可预测”的话，可见特朗普的美国对盟国和中等强国的冲击是多么大。估计很多美国的盟友（比如日本）会想着再忍3年就有盼头、就有希望，但按照现在特朗普的魄力，或许用不了3年，这些国家就不得不考虑如何应对未必基于共识和规则的“新（无）秩序”的局面了。正如特朗普对加拿大作为国家存在意义的彻底否定，没有美国什么都不是的盟友们是继续熬着或者宠着特朗普，以期求3年后建制派们重回正轨，还是乞求特朗普赐不杀之恩，亦或干脆跪拜特朗普门下充当忠诚小弟，都不会是容易和低成本的选择。
（4月5日，在首尔汝矣岛纯福音教会，韩国总统李在明出席复活节联合礼拜，他承诺，将全力以赴克服中东战事带来的危机。 来源：韩联社）
而对于崛起国家而言，最大的考验或许是诱惑。一般而言，学好不易学坏却更随意，毕竟当你拥有权力的时候，只要放弃自我约束和道德规则，短期收益大概率是不会小的。假定我们把遵循国际法作为“学好”的标准，那么当以往始终标榜自己站在正义一边的所谓正能量模范变成实打实的负能量的带头人时，这种低成本(至少不用考虑一部分外交和国际公共财物的成本)高收益（弱肉强食的所得和满足感）的诱惑或许很难抵抗。如果要抵抗，就必须要去设计和推行一个新的更具吸引力的秩序观、细则和为此付出的经济、安全等各方面成本。如果不抵抗，甚至模仿，那么至少争取个局部性的战略优势地位并通过利益交换形成势力范围的均势还是很有可能的。所以，这种利益与价值观、长期与短期效益之间的取舍，对于崛起大国而言才是最大的考验，是基于低成本和尽快收益的“同流合污”，还是高成本不确定但或更有前景的另起炉灶，的确很难决策。
战争、暴力和霸权正在越来越成为大国热衷的目标和手段，而特朗普的美国为这种时代的到来拆墙和开门。由此想到了一个中国的历史典故，夏最后一个帝王桀独断专行，当臣子劝其慎行时，他傲慢地表示“吾有天下，如天之有日，日亡吾乃亡”，意即我就是太阳岂会灭亡，而民众的反应却是“时日曷丧，予及汝皆亡”，就是说宁可不要太阳了我们也愿意和你同归于尽。希望我们的世界不要惨烈到这种地步吧。
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