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32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第9篇 殷燕军 日本关东学院大学教授 9月27日自民党总裁选举，最不被看好的石破茂出人意料地当选，令所有人大跌眼镜。高市早苗和小泉进次郎有组织严密的自民党派系支持，却输给“独狼”石破茂，预示着自民党内传统帮派体系的尴尬和极右势力受到质疑。石破当选消息传来，日本股市汇市顿时呈现“乱高下”局面，说明市场及国际社会对石破未来经济政策都属“未知数”。两天后30日开市，东京日经指数暴跌超1800！可见市场不看好石破，对其经济政策没有信心。 一，石破茂=强硬派？ 针对石破茂的近来言行，如窜访台湾，拼凑亚洲版北约等等，不少人认为其是“强硬派”。其实，现在日本政界氛围中似乎有些“没有最右，只有更右”的味道。政治人物都要显示强硬来树立威信，实际上与极右翼的高市早苗（宣称当选就参拜靖国神社）等相比，石破茂或算是“温和派”了。作为老牌保守政客，他支持自民党纲领的改宪，加强日美同盟等诉求，同时石破谋求与美国同等地位，捍卫日本利益等等。石破有自民党内“政策通”的称呼。石破与岸田同庚，但从政经历比岸田早7年之久。石破注重通过制度建设推进政策执行。比如“台湾有事”，石破窜访台湾，但他清楚目前日本法制体系下并无法出兵台湾。当选后接受采访时，石破表达了对中国处理“深圳事件”的不满，但拒绝“召回大使”等极端做法。同样也不打算参拜靖国神社。媒体报道，石破刚刚提出的自民党干部及组阁名单都属于平衡型配置的。平衡与稳定或成为新生石破政权的基本特征。笔者认为，不应期待石破政权下出现日本内外政策的“大变天”。 二，刚上台就是“看守政府”！ 据日本媒体报道，石破茂能当选是受到岸田及菅义伟等大佬的支持，岸田側近表示“如高市早苗上台会把自民党搞垮，日本也会完蛋”。可见连岸田都担心高市为代表的极右翼势力会把是自民党地位不保，甚至把日本搞垮。这也是石破茂戏剧性击败有组织推举的高市和小泉的重要原因。 石破茂上台就面临解散众议院实施大选难关。10月1日组阁就要宣布解散众议院实施大选成为刚上任的“看守政府”。而近来黑金政治曝光后，自民党面临日本选民的信任危机。在野党立宪民主党党首野田佳彦等利用这一局面发誓要在未来大选中夺回政权。尽管目前自民党在议会占优势，但如在马上要举行的大选中自民党失掉多数席位，就可能丧失政权，石破内阁也会成为短命内阁。因此石破茂利用选民对新内阁新鲜感及期待强行大选，要带领自民党保住多数席位及其执政地位。 为了稳定执政，石破会着重宣传其新政，特别是经济政策，以稳定市场，改善民生，以争取选民。如果在石破领导下自民党不能取得多数，石破政权就会夭折；反之则有利于政权稳固。因为缺乏党内主流派系支持，石破被迫请“死对头”，高市后台的麻生太郎（84岁）出任“党最高顾问”，又搬出菅义伟作副总裁来维持党内平衡。得罪一方也会伤筋动骨。刚刚拼死胜出的石破茂，又面临背水一战了。 三，稳中求进，亲美反华还是亲美友华？ 首先应考虑石破新政权对外政策要受到美国大选影响，如果川普重新上台，那对日本将是噩梦，安倍以来的亚洲外交安全蓝图和对华政策等等都会受到冲击。历届日本政府都怕美国“背叛”日本。因为日本外交政策是根据对美政策制定的。 对美政策是其外交及安全政策的基轴。任何日本政府首脑都要把对美关系放在首位。岸田依附美国的同时，任期最后下令派其舰艇强行穿越台湾海峡，创下涉台政策的恶劣先例。也使日本对台政策迈出新的一步。这既实现了与美国战略对接，又达到对华宣示立场的双重目的。还在客观上帮了后任的忙。为石破茂的后续行动留下余地。 石破茂主张日美同盟对等，为当上总理而窜访台湾，表现其保守亲台派取向。近来中日间发生诸多问题，又被右翼势力利用来攻击中国，强化军事力量的口实。 石破政权承袭历届政府的对美政策，并试图“把日美同盟提高到美英同盟的水平”。积极与美西方国家协调，推进亚洲版北约建设，争取与美国“核共享，核带入日本”。由此来提高日本自身地位和安全态势，以安抚日本人“脆弱的心”。不过拥核政策与日本宪法背道而驰，是日本很难逾越的红线。同时在核政策上，美国要自己把控，不会同意让日本“共享”或与其平起平坐。可见石破的理想很高大上，但形同画饼。 某日本政治家曾对笔者说“对美对华是日本外交的两个轮子”，而现在似乎对华的轮子失速了，或说走偏了，失衡了。笔者认为在对华政策上，石破茂是否会纠偏？2024年版防卫白皮书，中国已被定位为日本“前所未有的最大挑战”。这种定位指导下要根本改变对华态势很难。不过为了日本自身利益，力争关系稳定或还有可能。在台湾问题上，日本只能在与美国协调中行事，期待日本单边突进，为台湾“两肋插刀”是不现实的。 目前日本在东北亚处境并不乐观，石破能否破冰，对其外交手腕是个考验。在与俄国，朝鲜关系紧张的情况下，主动恶化中日关系的余地很小。因此石破或不会在中日关系上走得太远。 总之，日本国内外因素影响下，石破政权面临诸多挑战。初期求稳定求和谐应该是其主调。一旦控制局面，平稳度过大选，自民党在国会确保多数，才能正式施展抱负。但受党内各种势力掣肘，经济形势影响，国内外力量的制衡，石破政权将会履步维艰。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第9篇 赵宏伟 日本法政大学教授 现今旧发达国家的政客们染狂症者多。美国政客是带头者。君不见拜登、哈里斯们意识形态挂帅，政治正确第一，宁要“普世价值”的制裁和战争，不要市场经济的开放和利益；在如火如荼的总统大选中，亦狂喊“保卫民主，打倒川普！”美国百姓在美国国内也会一呼百应地为“民主”而战吗？不吝衣食住行吗？可见，美国政客所染狂症着实不轻，已失去常识了。 日本政界染狂症的也不少。9月27日自民党选举新总裁,新总裁即是新首相，最后一轮投票在女狂人高市早苗和老直男石破茂之间决胜负,各种预测已是高市胜出了。结果是石破天惊,出人意料地险胜高市！在电视直播中可看到石破夫人被惊得一哆嗦。事后,日本媒体上的一致的解读是：温和派政客们在最后关头转投了石破。石破亦是日本闻名大右派,更是尽人皆知的军迷呀,怎么被温和派们选上了呢？盖因石破虽右但没狂，没似高市早苗患狂症；众狂独醒，可以说石破是冷静的现实主义者吧。 当地时间2024年10月4日14时许，日本首相石破茂在日本国会众议院发表就任首相后的就职演说。图片来源于网络 石破是右派，又是军迷，可他明确拒绝参拜靖国神社，并明言原因是反对靖国神社祭祀祸国殃民的甲级战犯。 本次石破的竞选口号是：保护日本，保护日本人，保护日本的地方民生。“保护”，不是进攻。他还使用了“专守防卫”一词，即日本自卫队专门防卫日本，不去海外为他国而战。在现今的日本右派中，“专守防卫”是已经成为了死语的一个词；从安倍晋三首相开始，右派的标配是鼓吹有权派兵海外，攻击敌国领土。 石破支持日美同盟，但不是因为普世价值观，不是为了政治正确的民主对独裁的革命斗争；他明言是因为日本弱小，连手美国才有可能对中国形成力量平衡，日本才有安全感。他的这套论理是中国人熟悉的基辛格势力均衡论。 石破又是在竞选中唯一一名明确主张修改《驻日美军地位协议》的政治家。在日本一般认为这是要求削减美军的治外法权，争取日本对美平等地位的主张，会惹来美国勃然大怒，向来仅仅是左派们的反美宣传口号而已。可是石破敢于公然主张。他还主张：日本自卫队在美国应设训练基地，驻军，这样就日美对等了。 当然石破也强调要结成亚太北约，但目的如前述，是为自保，为势力均衡，不是为什么普世价值。同时，北约是多国条约，必须全体同意才可行动；而日美盟约这种两国条约，美国压服日本就行了。美国已经开始警惕石破图谋借道亚太北约，争取对美“独立自尊”了。 当然，更有说服力的论理是：国际不结盟才有和平，军事同盟集团化是向恐怖求和平，而集团对立常常引发战争。 石破也并未认为亚太北约真能搞成。他在当选后，回答媒体时仅说到：现在有美日、美韩、美澳、美菲的双边盟约，可以加强相互合作。冷静的现实主义者石破懂得亚太北约的构想甚至美韩澳菲也都没有表示支持。现今时兴的日语有“やる感を出す”，意思是给人一种“做着呢”的感觉就可交差了。石破只是主张主张而已。 石破当选的最大意义，可以说是对日本染狂症政客们的重重一击。政治生命濒死的不仅是高市早苗，最大的成果是送狂患元老麻生太郎回家了。 独狼石破 在派阀文化兴盛的日本，在派阀结构的自民党内，石破茂以独狼见称。石破何以生成为独狼？ 石破茂，庆应义塾大学法学部毕业。庆应义塾大学拜福泽谕吉为教祖，由三井财阀破财创立；而石破毕业后又就职三井银行，住入坐落于东京港区庆应后山三田山上的三井大院公寓之中。那三田山是明治时代以来的三井系老巢，山上有深宅大院的三井俱乐部，还有原亲王府等等。老天皇和老皇后退位之后搬出皇宫曾住入了那个亲王府，待赤坂宫大修完毕后，去年搬去了赤坂宫。 顺三田山脊向西，骑自行车跑到头儿，便是御殿山，那是三菱系自明治时代以来的老巢。 教祖福泽谕吉的教示是“独立自尊”，三田山中不散的是精英意识；可以说青年时期长住三田山的石破茂，渐渐生成了后日独立自尊，平视权贵，亦平视美中大国的自恃；对比同为日本精英的“小家子”菅义伟、岸田文雄前首相们，可以说不是一个台面上的。而石破这种从无仰视的气场，便也使得日本庶世间的长幼尊卑无法接纳他这位精英，石破便成就了独狼了。 石破是懂事儿的，即没染狂症。独狼政治家一般是有决断力的，少有瞻前顾后。他平视，不低头，不只对华，对美也不低头；不似菅义伟、岸田文雄们是对美低头，对华躲着走。 那么，可以预期石破茂能实事求是做事，并是有能力自主决定去北京的。不论将面对哈里斯还是川普，他会把去北京也当做提身价。 中国可以，中日之间可以，也应该把对美关系和中日双边关系分开来做，使中日关系得以稳定发展。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第10篇 郭定平 复旦大学国际关系与公共事务学院教授 日本执政的自民党在9月27日举行总裁选举，自民党前干事长石破茂在决选投票中逆袭成功，当选新总裁。按照日本的政治规程，石破茂将在不久后召开的临时国会上通过“首相指名选举”后接替岸田文雄，出任日本第102任首相。自民党新总裁和日本新首相的诞生并非什么石破天惊之事，毋宁说是意料之外、情理之中。其中明显反映了近年来日本政治发展的基本轨迹，既有新变化和新气象，也有老问题和老套路。 此次的自民党总裁选举中，参加角逐的候选人有9人之多，包括前干事长石破茂、经济安全保障担当大臣高市早苗、前环境大臣小泉进次郎、内阁官房长官林芳正、数字大臣河野太郎、外务大臣上川阳子等众多实力选手。有人说是“混战”，也有人称为“乱立”，实际上选举过程没有什么明显的混乱，均按照既定规程有条不紊地进行。参选人数之多主要是由于在安倍晋三遇刺身亡之后，自民党的各大派阀遭遇严重危机并纷纷解散，给予一些雄心勃勃的政治家更大的政治活动空间。特别是女性政治家和年青政治家脱颖而出，成为此次总裁选举的一大亮点，甚至有人预测最终将在高市早苗和小泉进次郎之间一决雌雄。高市早苗在第一轮投票中表现抢眼，拔得头筹，大有在日本诞生女首相、创造新历史的架势。与此形成鲜明对照的是，前首相麻生太郎翻手为云覆手为雨，试图左右选举，在临近选举前夕公然号召自民党议员们投票支持高市早苗，遭到一些少壮派和自由派议员的批评和唾弃。这在一定程度上就表明自民党内派阀和派阀首领暗箱操控、掌控政局的陈规陋习已经在近年的政治革新浪潮中受到冲击而风雨飘摇了。 当地时间2024年9月27日下午，日本自民党总裁选举结果揭晓，石破茂成为新一任自民党总裁。图片来源：日本广播协会 石破茂并不是什么“黑马”，他的当选首先得益于这位政坛老将的持之以恒、久久为功。石破茂是一位非常资深的政治家，在日本人气颇高，不仅从政以来担任众多重要党政职务，精研各个领域的大政方针，有“政策通”的美誉，更是多次竞选自民党总裁，尽管党内派系基础薄弱，依然屡败屡战。此次成功当选，可谓功夫不负有心人，实乃水到渠成。这也从反面证明，自民党派阀政治的解体给了石破茂这样的政治家新的机会。更为重要的是，在日本国内经济困顿、债台高筑和国际风云变幻、安全险象环生之际，石破茂的中道政策立场和稳健形象符合日本国民的期待。这就是石破茂强调改革自民党的黑金政治和继承岸田文雄的“新资本主义”政策路线并最终赢得众多国会议员大力支持的基本原因。因此，石破茂当选新首相之后，总体上应该是秉持自民党的保守政治传统，稳中求进，在推进自民党改革和着手迎战众议院选举等国内议题上将会有所进展，在重大国际问题和重要双边或多边外交上可能很难有大的作为。

30学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第3篇 张望 日本早稻田大学国际教养学部准教授 9月27日，日本自民党选出新一任党总裁。石破茂过去16年四度连战连败，本次终于成为日本首相。历史往往如此巧合：2012年，已故首相安倍晋三在自民党总裁选第一轮投票落后的情况下在决胜投票反胜石破茂。2024年，在第一轮投票落后于安倍传人高市早苗的情况下，石破茂也在决胜投票反败为胜，终于坐上了首相宝座。 日本政治常有一个很讽刺的现象：即每逢执政自民党支持率大跌，就会出现日本政治學者草野厚所形容的“疑似政权更替”，意图以更換黨魁來挽回执政党的公众支持。例如，2000年森喜朗内阁支持率暴跌到9%，结果换了魅力十足的小泉纯一郎上台，支持率一度暴升至80%。换将不换党的伎俩，似乎每次都能骗过日本选民。 本次自民党总裁选举呈现出两大范式转移(paradigm shift)：一是派阀政治影响消退。自从年初岸田之乱在党内解散派阀之后，本次的参选人基本上成为了自由身，摆脱了派阀领袖的掌控。例如，原岸田派就出现了两位候选人（内阁官房长官林芳正和外相上川阳子），原二阶派的小林鹰之却得到了前安倍派成员的支持。日媒还发现，本次的第二轮投 票时部分议员并不一定按照派阀领袖指示投票，使得本次选举成为史上最难预测的自民党总裁选。 二是世代交替的加速。本次参选的小泉进次郎（43岁）和小林鹰之（49岁）都是40岁世代的国会议员，这在过去是不可想象的。众所周知，日本是论资排辈的社会，如果让一个40多岁的年轻政治家上位，那些想成为大臣首相的50，60岁的政治家应如何自处。此外，本次参选者不少是世袭议员，如小泉进次郎的父亲是前首相小泉纯一郎，河野太郎的父亲是前众议院议长河野洋平，令日本舆论怀疑这些世袭政治家的后代是否了解基层民众疾苦。 高市“地方包围中央”不敌岸田出手 回看本次总裁选全局，基本上是自民党内四股力量的角逐，包括麻生太郎的主流派，菅义伟的非主流派，岸田势力和前安倍派。其中，最主要的，是麻生太郎和菅义伟之间的对决。8月初，河野太郎特地约请麻生太郎晚宴，寻求支持，9月中，小泉进次郎也在选情告急下特意拜会麻生，可见当时麻生的影响力依然举足轻重。麻生本人甚至已想好下任首相必须有能力和特朗普相处融洽，会打高尔夫球但不能太纯熟之类，实际上就是要延续主流安倍主义势力。另一边厢，本次派阀崩溃的选举环境为无派阀的菅义伟提供了千载难逢的机会。菅义伟出身基层，沈著干练，曾组织“小石河联盟”（小泉，石破，河野）无派阀党员和麻生主流派对抗。本次菅义伟全力支持小泉进次郎，意图成为新的造王者，以实现非主流派的逆袭。 然而，首席候选人小泉的表现不如人意。其父亲小泉纯一郎有一句名言：政界是妒忌之海。8月，小泉进次郎人气急升，对外高调，甚至有人已开始罗列小泉内阁人选名单，但进入9月选举后半阶段，小泉势力开始失速。笔者观察小泉纯一郎家族多年，用“志大才疏”来形容这位二公子实不为过。例如，在总裁选举讨论会上，记者问小泉如何看待日中关系，小泉顾左右而言他，不知不觉地却去讨论朝鲜问题；又如，记者问小泉如何看助学金问题，小泉竟回答：不是每个人都有必要上大学的。以上的例子，令日本舆论开始怀疑他对政策的理解能力，如此实力焉能担当国家领袖之大任，难怪其父小泉纯一郎早就放言：进次郎本次最好选择退选，50岁之后再考虑参选也不迟。 石破治下 料日本不会采取极端对华政策 回看高市早苗阵营，她的选战智囊藤川晋之助曾参与了早前东京都知事的选举，经验丰富。高市的根据地在关西地区，但弱点在于地方支持过少，因此过去数月她花费大量心力在全国拉票，甚至不惜违反党规向地方派发传单。高市的计算是：在第一轮选举至少挤入第二位。如果面对的第一位是石破，就可利用前安倍派和主流保守票接近100多人的国会议员票决胜。应该说，这个战略在第一轮投票是奏效的，但原岸田派及原二阶派在第二轮投票决定转向支持石破茂，阻止了高市的上位（据日媒披露：有派阀领袖利用第二轮投票前两位候选人十分钟的演说时间用手机短讯协调本派成员投票）。不少自民党议员认为，过右的高市及其对涉及黑金政治议员的暧昧态度将不利于即将到来的众议院选举，选票会流向保守中道的在野立宪民主党。结果，峰迴路转，石破茂在决胜投票比高市多拿40多票，如愿以偿赢得首相宝座。 石破茂在自民党内属于稳健保守派政治家，政治上持中道保守路线，是安全保障和国防族专家，作为党内反对派一直对安倍政治持严厉的批评态度。近三个月来，日中关系经历了靖国神社涂鸦（6月），苏州母女遇袭（6月），深圳男童遇害（9月）事件的冲击，日本国内瀰漫著对中国的强烈不满，期望一个强而有力的领袖能毅然面对中国。因此，预计短期内石破治下的日本对华制衡战略难以改变。但相比极右的高市，石破没有参拜靖国神社的纪录，在台湾问题上也理解事态的复杂性(石破2024年夏访台时曾向台媒表示，应专注避免“台湾有事”发生。回国后石破在出席电视节目时也暗示，“台湾有事”有可能会在美国表态不介入下发生，日方要思考一旦战争中“敌军导弹可能打到日本境内”)。 展望未来，如果石破的内阁支持率高，预计他的外交姿态会呈现分寸感和平衡感，不会采取激进的对华政策。反之，如果石破内政疲弱，无法赢得众议院选举，不能排除石破为了回应国内压力而摆出强硬对华姿态来巩固国内支持的可能性。石破茂内阁是一个强有力的长期政权还是一个过渡性的短命内阁，有待时间考验。

30学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第5篇 林晓光 中国国际关系学会常务理事，中国日本学会常务理事 自民党总裁选：水落石出 9月27日，日本自民党举行了史上最多的9名候选人同时参与角逐的总裁选举。在这场日本政治史上罕见的混战式总裁选举中，自民党前干事长石破茂在第二轮决胜投票中击败经济安保大臣高市早苗，当选自民党新总裁。10月1日将召开临时国会，经众参两院的首相指名选举和天皇认证后，石破茂将接替岸田文雄正式出任内阁首相。 长达15天的选举过程，备受关注的候选人每天都有变化，石破茂的选情也是一波三折。他在9名候选人中第2个宣布参选，以破釜沉舟地心态毅然参选：“我将挑战最后一战。这是38年政治生涯的总清算”。虽然很早就召集到20名推荐人，但确保35票后支持人数迟迟未增，只是民意支持率始终稳定在前三甲。这是他第五次竞选自民党总裁，尽管历来民调名列前茅，但前四次都名落孙山，被称为“永远的总裁候选人”。 石破茂在自民党内一直不受欢迎，被称为“党内在野派”，第一轮投票仅获得46张议员票，比高市少26 票。但在第二轮决选投票中以21票的优势（215对194）一举逆转首轮局面而获胜，如愿以偿入主永田町。他胜选后致辞：“希望自民党能够恢复自由豁达的讨论，成为公平公正且谦逊的政党”。 选举过程中自民党内各派势力的幕后运作不言而喻。石破茂获胜关键在于争取到了首相岸田文雄和前首相菅义伟的支持。石破-菅在2021年总裁选举中联手推举数字相河野太郎。石破-岸田是同期议员，二人定期聚餐，关系密切。石破茂9月25日在新闻发布会上表示，将延续岸田政府的经济和财政政策。 原岸田派的参议院干事长松山政司积极响应，呼吁本派议员在决胜投票中支持石破。一直未明确表态的岸田也在27日上午指示原“岸田派”，鉴于高市的政策与其不一致，要投票给党员票多的候选人——石破茂。石破茂所获议员票从第一轮的46张，猛增至第二轮的189张，加上地方票，总票数215超过高市21票。一个至关重要的细节：据共同社，选举委员会为进入最终投票的两位候选人各设置5分钟演讲。石破的演讲得到了“打动内心”的积极反应，而高市则因为超时被工作人员打断。两位麻生派年轻议员表示：“我认为很多人是在最后的演讲中，决定选择石破茂。” 自民党解散派系后首次参选即成功夺得总裁宝座。“这次让我意识到自己有很多不足之处”，他在9月27日早上的上阵仪式对支持者吐露心声。他上个月出版的《保守政治家：我的政策、我的天命》一书中写道：“如果像我这样的人当上首相，那将是自民党和国家陷入僵局之时，除非天命降临，否则是不可能的。”自民党“无派系总裁选举”的投票结果，展现了党内力学的演变轨迹和昭然若揭的两大阵营。总裁选举后，赢得194票的高市早苗召集支持者举行慰劳会，与主流派分庭抗礼的政治影响力备受关注。石破内阁是否会成为“过渡性政权”？党政人事安排将成为第一个观察政权运营方向的窗口，提前举行众议院选举将成为第一场大考和试金石。 9人混战的总裁选举，拉票争夺一直进行到最后一天。据富士新闻网，石破茂在选举前一天与自民党副总裁麻生太郎会谈请求支持。但麻生26日晚指示54人的“麻生派”投票支持高市。据《朝日新闻》，由于支持小泉、茂木、林芳正的票第二轮转投，石破获得议员票大增，逆转战胜高市。麻生一着棋错满盘皆输：自己的副总裁、妻弟的财务相、本派的分肥资本，恐将付诸东流。 仕途：顺利？坎坷？ 67岁的石破茂，鸟取县出身的二代政治家，其父石破二郎曾任建设省事务次官、鸟取县知事、自治大臣、国家公安委员长。57万人口的鸟取县是日本的老少边穷地区，目前唯一一个跻身于自民党高层的名人即石破茂。日本政治家向来有出名以后写书的传统，石破茂著书多部，就算不当政治家，当个作家也名实相符。 石破茂1957年2月出生在东京，第二年4月其父当选鸟取县知事，全家搬回老家，直到高中才重回东京。石破茂出生时父亲48岁，因感觉难为情甚至没去医院陪伴妻子，仅派秘书前往，结果被护士当成了新生儿之父。其母是国语教师，十分重视孩子的教育，要求小学生石破茂每天必读历史故事名人传记一小时。石破茂考入庆应义塾大学法学部，已表现出不俗的逻辑思维和语言表达能力，曾获全日本学生法律讨论会第一名。他说话并不慷慨激昂动人心弦，但极富逻辑理性，不紧不慢条理清晰的语言风格仍然让许多国民觉得说话靠谱值得信赖。石破茂1979年大学毕业后就职三井银行。当时日本政坛的重量级政治家田中角荣是其父称兄道弟的政治盟友。他在父亲的葬礼上听从政治恩师田中角荣的劝说进入政界，成为田中派“木曜俱乐部”的事务局秘书。 29岁的石破茂1986年参加众议院大选获胜，成为全国最年轻的国会议员，论资历、出道比安倍还早，此后35年连选连任11届众议员，属于深耕政坛的资深政治家。先后担任农林水产省的政务次官和大臣，在农林水产业界人脉丰厚。1993年是其政治生涯第一个转折点，当时自民党因政治改革相关法案而内斗，石破茂反主流而退党，加入小泽一郎率领的“新生党”，因安保理念不合再度退党，以无党派身份参加1996年众议院选举而当选。一年后回归桥本龙太郎领导的自民党。很多自民党政治家都曾离开后又回归：河野洋平、西冈武夫、二阶俊博、海部俊树。叛党被视为石破的一个“历史污点”，更重要的是与安倍-麻生的对立，使他政途坎坷，在党内难获广泛支持。 石破茂精通外交安保政策。2001年出任森喜朗内阁的防卫厅副长官，开始涉足安全防卫领域。2002年任小泉纯一郎内阁防卫厅长官，2007年任福田康夫内阁防卫大臣，成为日本政界鹰派“新防卫族”的代表人物。 石破茂2008年第一次参选自民党总裁败于麻生太郎，在麻生内阁任农林水产大臣。2008年麻生内阁饱受抨击、支持率一降再降，石破茂和财务大臣一起呼吁麻生辞职。2009年麻生引咎辞职、自民党下野。2012年9月石破茂与安倍竞选自民党总裁，第一次投票领先惜未过半，第二次投票输给了得票反超的安倍。他曾任党内高层职务——政调会长、干事长——了解和熟悉党务运作。2014年安倍内阁改组，调整党内人事，石破茂希望留任干事长，安倍改用他人，两人关系出现裂痕。《每日新闻》称，安倍通过人士安排禁锢压制党内反对派。2016年石破离开安倍内阁后致力于“后安倍时代”，2018年自民党总裁选举单挑安倍告败。石破就赏樱会、森友加计学园问题严厉问责安倍，使安倍派深有排斥感。据日本广播协会（NHK），石破认为两人最大的不同在于：自己重视过程，安倍重视结果。 2015年安倍第三次连任总裁，石破茂为角逐总裁之位成立石破派-水月会、自任会长。2018年自民党总裁选举，他单挑安倍，以181：224票而告负。不难想象，党内对石破的期待就是对安倍的威胁，因此被安倍视为党内“宿敌”，辞职前夜还与麻生商量如何利用投票机制防止石破茂当选。石破茂是极具个性的政治家，对安倍的批评党内罕见，被称为“反骨政治家”，他批评日本银行的超低利率损害了地方银行的利益，主张增加公共工程开支弥补日益严重的地域不平等。安倍视为强劲对手而有意打压，任命他为地方创生大臣，使之远离政治决策核心圈。 石破茂迄今为止多次参选自民党总裁，都曾获得地方党员多数票，被称为“草根政治家”，仅看民意调查，他是离首相位置最近的人。但他冷静地认为民调结果“并非实绩值而是期待值，不能因此得意忘形”。他的最大软肋是党内支持率不高，此次总裁选突破这一瓶颈获得议员票189，一举当选。 政策主张 从政38年的石破茂承认，政治生涯“从未一帆风顺”。他在自民党内多个派系间游走，1993年还曾脱离自民党转投新党，旋即回归。他在内阁和党内都曾任要职——防卫大臣、地方再生大臣、自民党干事长，毕生事业围绕安全保障、防灾、地方振兴，从政经验和民意认同是他最重要的“政治资源”。 据《朝日新闻》，石破茂以精通外交安保专业的“安保政策通”而知名，被称为从“农民”变“军人”的“军事宅男”，最大爱好是收集各种军事武器模型，了解其不同的性能和优缺点，办公室里摆满了飞机军舰模型和各种军事类书籍，被称为“迷你军事图书/博物馆”。作为鹰派“防卫族”的代表人物，石破茂以军事知识丰富、鹰派色彩浓厚而著称，是超党派联盟“思考日本安全保障议员之会”成员。其安保政策：先发制人攻击对手；采购先进兵器，提升日军防卫作战能力；放弃一国和平主义，解禁集体防卫权；推动达成介入地区冲突的“有事立法”；构建“亚洲版北约”作为东亚集体安全保障框架……。2012年，时任防卫大臣的石破茂提议将自卫队升格为国防军。此次竞选仍持此见并写入新书。 对美关系，石破茂接受《文艺春秋》采访时提出“日本自卫队应在美国设立基地”，以加强日美同盟，推动日美地位走向平等。9月初他向路透社表示：“美国倾向于将交易和威胁强加给其盟友，不仅对北约国家如此，现在对日本也是如此。我怀疑这种做法是否公平。对于日本政府来说，真诚和合乎逻辑地讨论这些问题极为重要。” 或许表明他将寻求更加独立于美国的自主外交？ 在历史认识方面：他承认日本建立“大东亚共荣圈”是对侵略战争的诡辩；承认南京大屠杀的史实；承认当年日军直接参与“慰安妇”问题；反对首相参拜靖国神社；积极主张修宪。 石破茂上台后将采取何种对华政策？还有待观察。2010年他在北京-东京论坛上反驳“中国威胁论”，称日方一些人夸大其词。2020年接受中国媒体采访时，强调中日之间建立互信关系的重要性。近日就中日关系对日媒表示：“在考虑国家利益的前提下，应该创造机会说出该说的话。”但也多次率团出访台湾，会见民进党要人。 上智大学政治学教授中野晃一指出，美中对立如继续加剧，为经济安保政策和增强军事力量，增税将成为日本政府的重要课题，外交安保由此转化为内政问题。新首相不大会马上提出更多新政策。因为通常情况下，自民党总裁选举后支持率回升，举行众议院选举几乎可以躺赢，即执政联盟维持简单多数席位。只要政府运营基本顺畅，萧规曹随是最明智的选择。

何思慎辅仁大学日文系特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任 日本执政的自民党27日党魁选举，新任总裁将是第102代首相，于10月1日组阁上任。此次9人角逐自民党总裁，史上为最，但实为党内两大山头菅义伟及麻生太郎的党内「制王者」之争，其间不脱原党内派阀势力的合纵联横，岸田文雄首相的「解散派阀」为德不卒。 麻生坚持不解散派系，「麻生派」是此次总裁选举唯一仍具团进团出「块状投票」纪律的组织，但获麻生首肯的派系成员河野太郎声势不若过往，未获「都道府县连」（地方党支部）青睐，不在领先群内，麻生弃河野保高市早苗，以图在后岸田时代成为自民党政权的「闇将军」（地下将军）。麻生转移河野的议员票给高市，成功将小泉进次郎拒于第二轮投票之外，但小泉在第一轮投票仍获得最多议员票的支持，俨然成为党内少壮派的共主，虽败犹荣，后市可期。选举结果石破茂胜出，显示麻生的派阀操作不敌以菅义伟、岸田文雄为首的反「安倍政治」复辟势力的集结，但此非意味自民党派阀政治终结，第二轮投票中，派阀领袖两权相害取其轻的策略性支持是石破茂胜选的关键。第一轮拿下最高票的高市虽打著继承安倍前首相的政经路线旗帜，但异于安倍的现实主义右派，高市矢言将日本带回大国主义路线，更持「历史修正主义」试图为二战的「侵略」翻案，坚称参拜靖国神社是个人自由，内阁任职期间多次参拜靖国神社，更早在1994年，高市曾为赞美希特勒及纳粹的专书《希特勒的选举战略》撰文推荐。2013年5月，时任日本自民党政务调查会长的高市早苗表示，对于二战结束50周年的《村山谈话》中含有「侵略」一词「有抵触」，要求内阁修改。因此，将高市定位为基本教义右派实不为过，若接任首相不仅日本与东亚邻国关系将龃龉不断，美日关系亦恐生变，在美日关系里，美国亦不允许日本去重新定义二战。《朝日新闻》报导，研究日本的前白宫官员葛林批露美国国务院及五角大厦担心高市成为首相将负面影响美日韩合作机制。美国深知基本教义右派不仅「反中」更是「反美」，日本「兴亚论」中的极端右翼牢记「大东亚战争」目的在打败美国，将美国驱逐出东亚，使亚洲归位为「亚洲人的亚洲」。战后的美日同盟中，美国不乐见基本教义右派归位，主导日本外交及安保。总裁选举中，高市虽获麻生力挺，但岸田、二阶俊博、小泉进次郎及旧安倍派中的福田达夫集结力阻立场过右的高市。此不仅为顾全美日韩关系，更为争取多数日本中间选民的支持，压缩立场中间偏左的立宪民主党空间。新任总裁石破茂上台首务即为解散众议院，重新问信于民，但总裁选举中处处可见的派阀力学套路，日本选民恐难埋单自民党的政治资金规制的改革承诺，如何恢复选民对自民党的政治信任在众议院大选中胜出，石破挑战不小。所幸石破在自民党内素来非派阀政治中人，在众议院选举较易塑造政治改革形象，回复选民对自民党的政治信任，应可胜任选战的自民党招牌。与自民党联合执政的公明党亦同时决定新党魁（代表），领导公明党15年始终与自民党合作主政的山口那津男交棒给现任干事长石井启一接任。意在彰显公明党特色，避免在「自公联合内阁」中被模糊化失去存在感的石井，如何与新任自民党总裁磨合为另一观察重点。公明党的母体创价学会坚持战后的非战宪法中的「和平主义」，重视与中国等邻国的和谐关系，若是右倾化的高市领军自民党能否与公明党再续前缘琴瑟和鸣不无疑问，但政治立场温和务实的石破茂应可维持「自公联合内阁」，稳定即将到来的众议院选战自民党人军心。石破茂领政将使日本政党轮替的机率骤减，不失为自民党在政治资金弊案中脱困的一张好牌，石破内阁应不会是短命政权。

30学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第6篇 胡令远 复旦大学日本研究中心主任 石破茂这次当选自民党总裁，再次印证了日本政治的保守性格，原本风头很盛的小泉进次郎、高市早苗，或因太过稚嫩，或因过激轻率，最终输给“老成持重”的石破茂，使一部分期待以清新形象与风格，改变自民党死气沉沉局面的政治愿景落空，这与英、法的年轻政客纷纷上位执掌国家最高权力，表现出很大的差异性。 过去石破茂在安保、涉台问题上表现出浓厚的激进色彩，作为一个老牌政客，他的一些基本理念不会轻易改变；但同样，作为一名经验丰富的政客，其上台后，亦会表现出一定的平衡感，在总体下行中防止失控应该是其基本诉求与政策体现。 经济层面，他在强调作为其长项的推动并深化“地方再生”政策之外，于宏观经济方面相对缺乏经验，大概需要摸索一阵子再提出来。以他的性格，不大会去复制安信和岸田的经济战略与政策举措。石破茂与多数自民党议员关系僵硬，虽然这次自民党总裁选举，多数自民党议员因为各种复杂因素把票投给了石破，石破现在拥有组阁及党内权力分配的主动权，但与多数自民党议员形成融洽关系，也并非易事。特别是在如何刷新自民党政治，赢得大选方面，将面临严峻挑战！ 而在中美战略博弈加深、囯际格局和地缘政治日趋复杂的背景下，石破执政下的中日关系难有突破，能够大致维持岸田执政时期的状态、在台海南海方向不出现重大挑战事态，就算相对可以的了。

30学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第4篇 包承柯 上海东亚研究所副所长     2024年9月27日日本政坛“石破”天惊，冒（茂）出一个新领导人引起世界关注。石破茂是一个走偏锋的政治家，长期在自民党内并没有强势派别的支持而受到冷落。日本自民党最终能够推选石破担任自民党总裁，并会推他出任日本内阁首相无疑有着派阀政治的运作，也是日本自民党核心圈充满焦虑思考结果。焦虑一，无疑就是中国迅速崛起，中国和日本之间的差距还在迅速扩大，中国的经济力量和军事力量的强势发展对日本无疑是个噩梦。在岸田文雄时期日本处处拿中国说事，借台湾问题向中国挑事，在美国政府的印太战略框架下努力围堵中国，却没有改变中国迅速发展的势头；焦虑二，在岸田文雄三年的执掌政权的时间里，日美关系不升反降，拜登政府上台之后成立美英澳三国联盟AUKUS，却排斥日本参加。2022年当时的美国国家安全事务印太专员坎贝尔曾详细阐述不能让日本参加AUKUS的理由，后来在日本积极争取下，才同意日本作为AUKUS的咨询成员国，但不允许日本参与潜艇动力核技术领域的讨论，日本是美国亚太地区最重要同盟国的地位被完全无视；焦虑三，无疑是即将到期的日本众议院选举，岸田文雄首相低迷的支持度是难以让自民党摆脱选举周期困境，要推选一个让日本民众接受的自民党政治领导人是关键，并要让这个领导人带领自民党在选举中获胜是关键，这个人最后落在了石破茂身上。 日本自民党内对岸田文雄后的领导人选问题讨论早就已经启动，可以维持现有政府的政策路线往前走不凡有多个候选人，长期在安倍内阁中担任要职现任自民党干事长的茂木敏聪就是一个，现在岸田内阁官房长官林芳正也是一个较有力度的候选人。但是在社会层面上要能够影响日本选民，并进而能在未来众议院选举中带领日本自民党获胜的领导人可能只有石破茂。但石破茂是长期游离在自民党核心圈之外，他是保守政治系的成员，但对现有保守政治有一定的批判。让他在今年8月份访问台湾，无非是要通过他向台湾新当选的赖清德当局传递信息，同时要他在未来掌权之后，继续推行岸田文雄的政策安排做出行动保证。显然，石破茂是接受了这样的安排。 日本在台湾问题上的介入很深是人所共知，不仅有相当多日本各大学的政治精英以研究为名分布在台湾各地，观察台湾社会的变化。此外他们对台湾的政治高层接触也非常重视。2015年10月蔡英文在竞选台湾地区领导人时已露赢面，就应安倍晋三的弟弟岸信夫的邀请到日本访问，并在东京东急饭店一楼餐厅同日本交流协会的代表用餐时，而时任日本首相的安倍晋三则同岸信夫在同一饭店的二楼用餐。据日本媒体报道，这两个楼的餐厅其实有餐厅内的通道可以互通，安倍同蔡的见面只是没有公开的秘密而已。这次赖清德在竞选台湾地区领导人期间，已经具有“副总统”身份，无法到日本访问。在这样的背景下，让未来有可能成为日本首相的政治人物到台湾访问见赖清德，给台湾民进党当局吃上日本政府给的“定心丸”。这应该就是日本政府操弄的外交手腕吧。  精于计算的日本可能会有绕过中国政府正式抗议的特别安排，但是日本要介入台湾问题的能力实际上是在降低而不是在提升。石破茂新总裁面对最大的挑战不是在台海，应该是在接下来要进行的众议院选举。如他领导的自民党选输下台，石破茂则必然是短命首相；如果他领导的自民党减少一些众议院的席位，能维持住联合执政党多数席位，他可以担任首相3至4年；如果自民党能在选举中大赢，则会大幅增加他担任日本首相的任期。 作者同时为中华日本学会理事，国台办海研中心特邀研究员，全国台湾研究会理事，上海日本学会理事。

28学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第1篇 熊达云 山梨学院大学特任教授 石破茂在日本自民党总裁选举中力挽狂澜击败了最为强劲的两位对手高市早苗和小泉进次郎，荣登日本首相的宝座。围绕着这一亚洲以至全球瞩目的政治发展，我们以【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】为题提出了以下问题： 本文作者与石破茂合影照片 9月27日，日本自民党经过两轮投票，四战四败、被自民党内主流势力边缘化已久的石破茂，以初选排名第二的资格战胜了初选排名第一、获得了原安倍派和麻生派鼎力支持的高市早苗，成功当选自民党总裁，顺理成章地将在10月1日的国会首相选举中成为日本内阁第102代总理大臣，实现其宏伟夙愿。 据日本舆论分析，石破茂之所以能在决选中胜出，一个最大的原因在于现任总理，原岸田派以及支持小泉进次郎的前首相菅义伟为首的议员们的加持，其次还有美国对奉行过于民粹激进主张的高市早苗等势力的警惕起了一定的作用。岸田派之所以最终决定支持石破，在于石破在竞选纲领中公开主张继承岸田路线，拟在岸田铺设的轨道上前行，这对于十分爱惜自己羽毛的岸田而言，支持石破就是支持自己。 但是，除以上原因之外，还有一个更为重要却十分隐秘的原因。这就是众议院的选举因素。 9月27日，在日本东京自民党总部，石破茂当选自民党第28任总裁后向人们致意。新华社 图 27日是日本自民党党首选举的日子。这一天，笔者邀请了东京都内一家著名大学的知名教授S氏来校讲学。讲学开始前，免不了要议论一下谁将成为自民党的掌门人。言谈中听得出来，S教授对于高市当选非常忧虑。他告诉笔者，近几天，有一个重磅消息在国会议事堂流传，目前与自民党联合执政的公明党放出消息，如果高市当选自民党党首并出任内阁总理，公明党将退出联合政府，中止与自民党的合作。这位教授表示，近十几年来，自民党能够取得国会选举的胜利，很大程度上得益于与公明党的提携。正是由于公明党强大的宣传组织能力，自民党通过与其在选举中的携手才取得并维持住了执政党地位，这也是自民党即使取得了国会过半数的席位，完全可以单独执政，却仍然要和公明党联手执政，把十分短缺的国务大臣席位腾出一个给公明党的根本原因。如果自民党无视公明党的警告，霸王硬上弓，推举高市上位，必定导致自民党和公明党联合政府的解体，接下来的众议院和参议院选举，在与立宪民主党等在野党的过招之中，很可能再次失去多数党地位，沦落为在野党，这对于自民党来说是不可承受之重。 由于对处理统一教会以及黑金丑闻等事件的消极作为，岸田首相获得民众的支持率已经降到了20%左右的红线。他之所以不敢放手一搏，继续担任自民党总裁，恐惧的就是在他领导下，自民党可能败选。为了自民党的整体利益，岸田辞去党首职务，意图通过换帅方式重新获取民众对自民党的信任和支持。如果让出身于黑金丑闻的重灾区，同时又公开提出要否定岸田执政路线的高市早苗接任党首职务，日本民众或许真有可能在即将举行的国会选举中与自民党断袍绝义。如此，岸田牺牲个人利益以挽行将坍塌的自民党之苦心则可能付之东流。这应该是岸田在第二轮投票前夕指示其党徒投票石破的真实用心。 但是，横亘在石破面前的一个又一个的地雷阵，他将如何扫平，考验很快就会知晓。因为，石破在竞选党首的纲领中已经承诺，为了得到执政的正当性，获得日本民众的认可，他将在就任首相后，通过与在野党的辩论，视情适时地解散国会进行选举。为了趁热打铁，不给在野党准备应战时间，石破改变初衷，已经确定将在10月1日当选首相后，将很快宣布解散国会举行选举，并初步确定10月15日进行公示，27日开票。结果鹿死谁手，不久即可见分晓。 为了赢得众议院选举，石破马不停蹄地谋篇布局。 首先，整合党内因党首选举竞争出现的裂痕，快速完成人事布局。石破在赢得党首选举后明确表示，对于参加党首竞选的8位竞争者，将根据各自的才能和特点给予他们能充分发挥所长的职位，以团结一致的姿势参加国会选举。本文完成撰写的30日，石破已经完成了党和政府的主要人事布局。党内方面，拟请第2轮投票中带头反对自己的自民党大佬、84岁的麻生太郎担任最高顾问，以表明实现举党体制的意愿；自民党的二把手副总裁则请原首相菅义伟担任，以报答其护持上位之恩；现总务会长森山裕出任干事长，让其掌管党内日常工作；小泉进次郎担任选举对策委员长，以其颇获日本民众喜爱的人望争取选民对自民党的支持；国会对策委员长由现任农林水产大臣坂本哲志担任。政府方面，现任官房长官林芳正继续留任，以帮助其掌控官僚系统；加藤胜信出任财务大臣，等等，不一而足。 总之，对于竞争的主要对手都安排他们担任党内或内阁的重要职位。从当天朝日新闻提前报道的党政人事布局看，石破的人事布局体现出以下特点。首先是突出重点，重要职位如外交、国防起用了与自己政见相近的人士担任，表明他对外交安全的格外重视；其次，投桃报李，大量起用推荐自己为候选人的议员入阁；再次是打扫厅堂，把黑金丑闻中有污点者排除出局；还有就是前瞻布局，起用多位参议院议员入阁，以此提高参议院的士气，确保明年参议院改选取得胜利；最后是吐故纳新，绝大多数内阁职位都起用新人担任，给人以清新感。 当地时间2024年9月30日，日本东京，自由民主党新任总裁石破茂在东京自民党总部出席新闻发布会。石破宣布解散众议院和选举日程。图/视觉中国 但是，据日本媒体评论，这份人事方案或许成为引爆石破政权的导火索。这是因为最强大的竞争对手高市早苗由于未能满足其担任干事长的要求，已经冷酷地拒绝了石破发出请她担任自民党总务会长的邀请，首轮选举中排名第五的新秀小林鹰之也拒绝应邀担任自民党广报本部长职务，双双表示不予合作的姿态。这表明，石破将在党内面临着原安倍派等势力的激烈掣肘。石破本人在自民党内没有自己的嫡系力量支撑，要想推行自己属意的政策主张，唯有依靠岸田、菅义伟等原自民党内的非主流派，能否形成党内共识，不确定因素很多，石破的政治手腕能否重新整合因黑金丑闻派系解体，党内近于一盘散沙的自民党，有待时间检验。 其次，为国会辩论做好万全准备。石破向有读书嗜好，政治经济社会历史等各种知识储备充足，哲学思维底蕴深厚，辩才很是了得。一般而论，石破赢得与主要在野党党首的辩论似乎没有悬念。但问题是他不是作为普通辩论选手，而是作为主导日本社会经济大权的执政党总裁、现任总理大臣出场，不仅要宣示个人的思想主张，更要表明执政期间政府将采取何种政策措施引领日本走出目前经济不温不火的局面，夺回失去的第3大经济体的荣光，使民众的生活得到持续改善；能否采取有效措施缓解日本民众对持续发展的少子高龄化社会引起的养老医疗保险难以为继的担心；能否采取果断对策对统一教会、黑金事件侵蚀的自民党治理体制进行脱胎换骨式的改革，以改善民众对自民党乃至日本政治的不信任。 此外，如何处理修宪、日美同盟、日中日俄日韩等周边国家关系等涉及日本国家安全的政策举措，以保证日本不再重蹈战前好战的老路也是一个重要课题。但是由于石破在党首竞选中已经许诺“岸规石随”，估计很难体现并突出自己的执政特色，而岸田内阁的支持率之所以一直走低，与他的执政方略颇受日本社会诟病与批评有很大关系。这些问题处理不当，石破或许马失前蹄。 当地时间2024年9月30日，日本东京，新任自民党总裁石破茂出席自民党董事会。图/视觉中国 当然，虽然主要在野党立宪民主党新换党首，推举出曾经担任过首相、政治经验老到、善于辩论的野田佳彦担任掌门人，具有和石破一争高低的实力，但由于在野党小党林立，相互拆台难以形成合力，加之民众对新换党首的自民党存有侥幸心态，因此，仅凭立宪民主党以及野田的一己之力，不足以对自民党构成严重威胁。不过，石破肯定懂得，石破内阁成立后举行的国会辩论，其成败得失将影响石破政权能够走多远，因此他一定会使出浑身解数，在国会辩论中取得主动，赢得民心，确保自民党在国会选举中获胜，才能使其顺利启航并在波涛骇浪中稳定航行。 总之，只有石破赢得国会选举，重新组建内阁，才能检测出石破政权的成色。如果石破领导下的自民党获得大胜，众议院席位超过现在，石破将依恃民众的支持，破除党内阻力，大刀阔斧地推行自己的新政；如仅能维持现状，其执政道路必定荆棘丛生；倘若选举失利但尚能维持局面，石破政权则难避短命危险。自然，如果自民党一战败北，失去执政党资格，石破则将沦为执政最短的首相而载入史册。因此，目前预测评论石破如何执政难免隔靴搔痒。让我们拭目以待国会选举之后石破茂如何动作吧！

28学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第2篇 吴寄南 上海国际问题研究院资深研究员、上海市日本学会顾问 延续半个月的自民党总裁已经尘埃落定。屡战屡败的石破茂终于在第五次，也是被他自己称为“政治总决算”的最后一次挑战中，如愿以偿地脱颖而出，坐上自民党总裁位置，并在10月1日举行的临时国会上被选为日本第102任首相，成为“日本丸”的新掌舵人。 当地时间2024年9月27日，新当选的日本自民党总裁石破茂举行当选后的首次媒体会 但是，很多人担心石破茂拿到的只是一张有效期短暂的“临时驾照”。理由有三： 首先，石破茂党内的支持基础脆弱。这是他最大的软肋。过去历届总裁大多有自己的派系作后盾。即便是前前任的菅义伟，其任内也得到自民党最大派系安倍派和第二大派麻生派的鼎力支持。而石破茂却是在自民党内除麻生派外所有派系均告解散的背景下当上自民党一把手的。他从1986年首次当选众议院议员后，先是师从田中角荣，以后又加入中曽根康弘麾下，一度离党出走，复归自民党后一直以不参加任何派系而自诩。2015年，石破茂曾发起成立名为“水月会”的一个小派系。但由于他清高，孤傲，不善交际，“水月会”成员相继与他分手，最后不得不在2021年宣布解散。石破茂在民众中人气很高，在自民党内却既没有与他患难与共、肝胆相照的心腹，也没有为他搏命拼杀、指哪打哪的团队。 另一方面，高市早苗在初选中拔得头筹，却在决选投票中以21票的差距告输。石破茂有意让她担任自民党总务会长，她却断然拒绝，明摆了是要挑头与石破茂作对。高市早苗身后有一帮由前安倍派议员组成的 “铁杆”支持者。此外，即将引退的自民党副总裁、麻生派会长麻生太郎也会在暗中使坏，唆使自己的追随者与石破茂为难。鉴于选民对自民党的“黑金”丑闻深恶痛绝，石破茂在竞选时曾主张对所有涉“黑金”丑闻案的议员一律不予公认。不管他是不是真这么做，这些涉案议员始终会对石破茂持警惕和怀疑的立场。这意味着石破茂脚下有座随时可能爆发的“火山”，施政中有差池就会被政敌抓住把柄，群起发难。石破茂这匹“孤狼”恐怕未必能够镇住窥伺他的“群狼”，妥善化解各种执政危机。 其次，石破茂面临的经济挑战难解。石破茂是在自民党内外交困、走投无路的情况下成为它的新掌门人的。上任后最大的难题是如何摆脱日本长期以来持续低消费、低增长的经济困境。这是安倍晋三前首相留下的负面遗产，是菅义伟、岸田文雄两位前任都没有能处理好的难题。石破茂拥有一定的从政经验，其强项是安保政策，经济却是其弱项。他向来对“安倍经济学”持怀疑态度，尤其质疑政府对经济的过度干预，支持财政重建，主张企业自主。他在竞选期间表示要继承岸田内阁的经济政策，构建以提高薪资和扩大投资为牵引的增长型经济，最终促成增长和分配的良性循环。如果要说他有自己政策特色的话，那就是因为做过“地方创生大臣”的缘故，对振兴地方经济、保护中小企业比一般的政治家更加关注。但是，日本经济由于结构性改革严重滞后，其增长率接近“零”的‘超低空飞行’已持续多年。2023年，日本在世界经济中排名第三的位置已让德国取代，再过两年还将被印度超过而跌至第五位。岸田文雄执政三年都没有能挽回日本经济的颓势，石破茂显然也不可能在短时间里取得突破。 这些年来，石破茂在自民党内始终被边缘化，他针对领导层直言不讳的批评，固然在民众中为自己增加了许多“粉丝”，维持着强劲的人气，但同时也拔高了民众对他掌权后迅速提振经济、改善民生的期盼。近期，日本民众普遍为物价畸高、日元疲软感到困惑，石破茂如果不能在短时间里就解决这些迫在眉睫的经济难题交出一张靓丽的成绩单，“高人气”就会迅速转为“高失望”，帮助他赢得总裁位置的原动力就会变成动摇执政基础的裂变力。 日本广播协会报道截图 第三，石破茂需接受国政选举“大考”。自民党的历史表明，不管是谁当总裁，如果不能牵头赢得众议院或参议院任何一场国政选举的胜利，铁定是要挂冠而去的。对石破茂来说，本届众议院议员的任期还有一年，按惯例今秋必须举行大选，而明年7月又将举行参议院选举。这两场“大考”容不得半点差错。有消息称，石破茂将会选择在10月27日或11月10日举行众议院选举。这次众议院选举是在自民党“黑金”丑闻曝光、支持率持续走低的背景下举行的，难度不可谓不大。石破茂趁着自己刚刚上台，与媒体和民众尚处于“蜜月期”时举行大选，算是一着“险棋”。他的考虑是，即便自民党的议席较前有所减少，但幅度也不会太大，再加上公明党的议席，可望维持控制众议院所必须的过半数席位。 不过，明年7月的参议院选举就很难预测了。如果石破茂在这半年多的时间里执政业绩欠佳，而自民党再度爆出丑闻或党内出现严重内讧，势必会让自民党遭受“滑铁卢”式的重挫，甚至重现朝野两大阵营分别控制众参两院的“扭曲国会”局面。届时，石破茂很可能迫于党内反对派的倒阁压力而不得不黯然引退，在日本“短命首相”的名单上添上自己的名字。 石破茂能不能运用自己的智慧与魄力，逆势而上，克服上述三大难关，让手里拿着的这张“临时驾照”顺利转正呢？人们真的还需要拭目以待。