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赵宏伟 丨先开起来〈祖国统一政治协商筹备会〉丨海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第30篇 赵宏伟 (日本)法政大学 美国假装“台湾问题国际化”, 主要是召集仆从国开各层级的两国会、三国会、四国会••••••,反反复复呼吁上一句“台海和平”;它们的媒体再炒作一番, 似乎就是“台湾问题国化”了。台湾问题不可能国际化, 因为其是中国的家务事, 中国领导一切。 但是,战略上可以藐视,战术上需要重视。以会议对会议,以话语权对舆情炒作,不失为一种对策。 召集两岸有识之士, 先开起来〈祖国统一政治协商筹备会〉, 如何?开全体会议, 还可以开政治分会、经济分会、社会分会、文化分会、历史分会、智库分会,及开门会议、闭门会议等各式会议••••••。媒体月月有报道。 还可以开展会议外交, 如〈祖国统一政治协商筹备会〉主办各式国际论坛。 还可以在外交上发声, 谴责美国及其仆从国干涉内政,破坏和平。 比如,日本冲绳民众从2023年开始, 以召开县民大会为中心, 市民、冲绳媒体开展了“反对冲绳再次战场化市民运动”, 即反对日本政府强化冲绳军事基地建设, 备战阻止中国统一。2023年11月, 玉城丹尼冲绳县知事在市民大会上疾呼:“孩子们的未来不能成为战争的未来!无安全的未来!”日本的大媒体也做了报道, 反响强烈。 在这种场合,〈祖国统一政治协商筹备会〉当然作为主人公方, 完全可以声明支持, 可以宣讲中国的和平统一方针及其进程, 批判日本政府干涉他国内政, 破坏和平努力, 倒行逆施。 总而言之, 中国必须时时实事地领导一切。
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林泉忠丨拜登「台海问题」国际化战略及其局限丨海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第31篇 林泉忠 东京大学东洋文化研究所特任研究员 所谓「台海问题」的国际化堪称由来已久。自从1949年台湾海峡两岸分裂,尤其是1950年6月25日韩战爆发后,杜鲁门总统一改「不介入台海」(1950.1.5)的立场,而发表台海「中立化」及「台湾地位未定」声明,同时派遣第七舰队封锁海峡(1950.6.27),乃至在1954年第一次台海危机爆发后,与台湾签署《中美共同防御条约》(12.3),这些二战后东亚冷战格局迅速成型的一连串动态,广义上都可视爲美国将台海问题国际化的滥觞。然而,直接联手盟友,形成西方共同应对大陆对台军事恫吓的国际网络,则需等到经过欧洲冷战结束、中国崛起,以及结构性的中美对立迈向长期化,甚至逐渐形成「新冷战」雏形时期,拜登政府于2021年上台后对台政策的调整。 与以「快、猛、狠」为特征的川普单枪匹马「敲打中国」(China Bashing)不同,拜登应对中国最突出的手法,就是联手盟国,来共同应对来自「中国的挑战」。具体而言,就是笔者2021年提出的分析概念——「三四五中国包围网」,即「美英澳三国联盟」(AUKUS)、「四方安全对话机制」(Quad)及「五眼联盟」(Five Eyes, FVEY)。拜登的「台海问题」国际化战略,也是在此以「联盟」为单位的战略思维的延长在线,作爲强化「自由与开放的印太战略」(Free and Open Indo-Pacific Strategy, FOIPS)的重要一环,而建构的。而其嚆矢,则是2021年3月17日美日两国在东京举行的外长与防长联席会谈中,表达对台海情势的关切,并在联合声明中首次提及「强调台湾海峡和平稳定的重要性」。随后于同年4月登场的拜登与菅义伟的美日首脑会谈,以及其后由美国主导或影响下召开的美韩峰会、美欧峰会、美国北约峰会、G7峰会,乃至日欧峰会、日韩峰会等,都几乎无一例外地在联合声明中重申「强调台湾海峡和平稳定的重要性」。 然而,三年多过去,拜登打出的「台海问题」国际化战略,基本上仅停留在这些国际峰会平台就台海问题做出「表述」的层面,并无进一步付诸行动。换言之,拜登的台海问题「国际化」战略,迄今不敢打破自己所限定的「三不敢原则」。其一,不敢有步骤地将台湾直接纳入美国主导的「三四五中国包围网」或北约等任何一个国际安全平台,使台湾成为观察员,并寻求进一步成为正式成员的可能。其二,不敢堂堂正正地在这些国际峰会,将台海安全问题直接纳入首脑之间共同讨论如何应对的合作议题。譬如,成员国之间应如何共同维护「台湾海峡和平与稳定」。其三,不敢在「强调台湾海峡和平与稳定」表述的基础上更进一步。譬如,加上「反对改变台海现状」、「反对中国大陆武力攻击台湾」等。简言之,拜登的台海问题「国际化」战略,开了头之后很快就遇上瓶颈,就现阶段的观察而言,也看不到未来得以迈向更上一个台阶的方向。究其原因,既有美方及其盟友视台海还未进入战争高危状态的判断,也是基于无意升高与北京对立的平衡思维。于此同时,围绕台海的整个格局,却又在寂静中处在出事因子不断堆栈的螺旋中。此外,台海问题的「国际化」毕竟是拜登政府应对台海危机相对独特的战略,是否为下一任政府所继承乃至发展,仍有待观察。
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庚欣丨台湾问题要“三套锣鼓一起敲”丨海外看世界
31学者评【大陆要考虑和台湾及国际社会相向而行】第28篇庚欣 深圳广电集团时事评论员 谈及台湾问题,有的朋友觉得这主要是一个“两岸互动”的“内政问题”。这当然是正确的。但是,我一直认为台湾问题很复杂,要真正得到妥善、圆满的解决,需要“三套锣鼓一起敲”。 “第一套锣鼓”,当然是要构建两岸之间的正确相处之道。两岸血浓于水,即使有矛盾、有分歧,也应该可以找到妥善的方式予以协调、解决。要真正构建两岸的相处之道,也要扣好“第一粒纽扣”,这就是:我们两岸之间不是“敌人”,而是“一家人”。“一家人”(即“一中”)不仅是一个重大原则,更是一个基本事实(请参照今年4月第二次“习马会”谈话)。我们两岸之间也应该“以和为贵,以稳为重,以信为本”。最近,各方都在关注大陆对台湾会有什么“新动作”,其实在刚刚结束的世人瞩目的“三中全会”的文件中,提到台湾只有两句话:“完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展。” 这是北京依据“和平统一,一国两制”基本国策,就构建“两岸正确相处之道”传递的最新战略信号,积极、正面、明确。 “第二套锣鼓”,就是构建中美涉台的相处之道,也包括涉台的其他(例如日本等)外部环境问题。人们习惯将此简称为“大两岸”,并且越发关注“大两岸”与“小两岸”的互动。最近这些年,伴随台湾整体的实力和政策影响力的减弱,以及美国为代表的外部干预力量的明显增强,使中美涉台博弈的分量明显大于两岸互动,大家感受到了一种 “大两岸”的作用似乎在胜过“小两岸”的态势。这确实是一个需要实事求是予以面对的现实变局。 应该指出,台湾问题从形成就与一系列外部国际因素直接相关,并不是简单的两岸互动的问题。当年的荷兰、日本等入侵造成的台湾和祖国分离自不待言,今天岛内的台独势力猖獗,也是与外部势力的干预、撑腰密不可分。这里首要是美国。现在两岸官方难以互动,中美(包括中日等)则无论是元首会还是各领域的互动中,都会经常涉及台湾问题。最新表述是“台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。”美方也是在谈及中美关系时几乎“言必称台湾”,最近民主党公布新党纲,再次写入“一个中国政策”但捎带上“对台六项保证”,引人关注。 中美关系是今后50年世界最重大的事情,而美国在对台政策上一直有多面性,并且不断处于变化之中。79年前,美国选择血战冲绳而非台湾,二战后在“台澎金马归还中国”上的表现,明显比英国在香港问题上、苏联在蒙古问题上的表现要好。但朝鲜战争后,美国一直是台海对抗的祸根。在中美建交之际,美出台“对台关系法”;“817公报”发表后,美又提出“对台六项保证”,而且把这些具有多面性的内容,一并作为美国的“一中政策”。今后,如何在构建中美相处之道的过程中,妥善开展中美涉台博弈,将是双方都需要面对的重大课题。可见,这“第二套锣鼓”(即构建中美涉台相处之道包括整体外部环境)已经成为解决台湾问题不可缺少且越发突出的要素。 “第三套锣鼓”,就是中国大陆自身的发展与进步。习近平主席明确提出:“从根本上说,决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆的发展进步。我们要保持自身发展势头,同时采取正确措施做好台湾工作。”这段话有三层意涵。首先是从本质上阐明了台湾问题是由整个中国的历史命运及综合实力所决定的,台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而解决。其次是强调了在中美涉台互动时,中方是主导方,两岸互动时,大陆是主导方。这表现了中国最高领导人对于两岸关系结构的基本定位。具体在今天,面对内外各种干扰,大陆会不断提升在两岸关系和平稳定与融合发展中的主导权、主动权和塑造权。再次是告诫大陆各界,大陆的发展进步不仅仅是硬实力等的增长,更重要的是要有正确的政策和措施做好台湾工作。可见,这“第三套锣鼓”才是解决台湾问题最根本、最主要的决定要素。 纵览上述“三套锣鼓一起敲”,其实就是中国要在今后几十年实现的“高质量现代化”、“祖国和平统一”与“世界和平发展”的“三大目标”的一体化进程。这三大目标是所有炎黄子孙的努力方向,台湾问题可能是其中最复杂的部分。但越是复杂,越考验我们的智慧、勇气和胸怀,这是我们必须完成的历史答卷。
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张东宁丨遏制台湾问题国际化倾向 团结最广泛的国际声音和力量丨海外看世界
31学者评【大陆要考虑和台湾及国际社会相向而行】第29篇 张东宁 东北师范大学 自蒋介石退踞台湾伊始,就有以美国为代表的外部势力寻找各种机会推动台湾问题国际化。而随着国际和岛内社会形势变迁,尤其在民进党执政期间,台独势力日益联合外部力量,不断寻求国际社会承认台湾当局为“主权政治实体”,希冀摆脱与大陆的现实联结,妄图实现“法理台独”。其新任领导人赖清德在就职演讲中强调两岸“互不隶属”,表示还要延续蔡英文政府的“四个坚持”,坚定成为推动台湾问题国际化的政治推手。 纵观台岛内外寻求台湾问题国际化势力集团的努力目标,无外乎两个方面,一是推动台湾法理台独,二是推动台湾事实台独。在法理台独方面,主要针对的是联合国2758号决议。近期比较有代表性的事件包括,2021年美国前驻联合国大使、国务院亚太助理国务卿帮办曲解2758号决议;2023年美国众议院通过“台湾国际团结法案” 协助台湾抵御外交孤立,参议院外交委员会也在审议该法案的参议院版本;2024年美国亚太副助理国务卿继续扭曲理解联大2758号决议,随后国务院也表示2758号决议不支持中华人民共和国对台湾的主权主张等。美国推动台湾问题国际化举动不断升级,执意罔顾《开罗宣言》《波茨坦公告》和联大2758号决议通过的过程及内容,助推台湾法理台独意图十分明显。在事实台独方面,以美国为首的各种势力不断虚化、掏空一个中国原则。在歪曲、诋毁联大2758号决议的同时,美国宣称其“一个中国政策”不等同于中国的“一个中国原则”,国务院在“美台关系”网页上删除了关于1979年《中美建交联合公报》中“台湾是中国一部分”等相关叙述,也不再提及“美国不支持台独”;2023年美国国务卿布林肯宣称“台湾问题不是中国内政”,七国集团广岛峰会提出“维护台海和平稳定是国际安全与繁荣不可或缺的重要组成部分”“呼吁和平解决两岸问题”;英国前外相克莱弗利、韩国总统尹锡悦都曾表示台湾议题不是单纯的中国与台湾之间的问题,日本卸任首相安倍晋三也说过“台湾有事就是日本有事”,多种声音在为台湾问题国际化造势。与此同时,部分西方媒体炒作“中国威胁论”“民主与专制的竞争”等议题,为事实推动台湾问题国际化塑造全方位的合法性。 解读台湾问题国际化的两个目标,可以进一步梳理出当前国际战略竞争的三个递进层次,一是有意塑造台海间紧张局势。这种紧张局势极易转变成地区动荡,同时牵涉中国南海和东北亚地区,甚至关乎第一、第二岛链,只是在美国大选、俄乌冲突、巴以冲突背景下,尚未显现巨大影响;二是牵制和消耗中国大陆发展。在贸易战、竞合关系、“小院高墙”等直接应对策略之外,纵容和支持台湾问题国际化可以正向牵制中国大陆的外交战略,反向消耗中国政府的战略资源,再通过夸大大陆的武统决心抹黑中国力争和平统一台湾的良好形象;三是维系美国全球霸权影响力。获取经济好处和防范共同敌人,都可以紧密盟友关系,而将中国描绘为需要打压的竞争对手,并在过程中让盟友相信可以分享到经济好处,必然能够增强美国的霸权吸引力。然而,这样的国际战略,置历史潮流于不顾,置大陆善意于不顾,置岛内利益于不顾,置和平发展于不顾,置个别国家利益于此一切之上,切实缺乏合理合法的性质。 图一时之利,逞一时之快,必然贻百年长恨,置本国利益于一切之上,必然缺乏合理合法依据。只是,竞争的残酷在于别人的错误并不能换取我们必然的胜利。因此,对于寻求台湾问题国际化的任何行为都必须予以针锋相对的揭露和遏制,揭露其非法无理的观点和依据,坚决斗争到底。台湾问题国际化在国际战略层面的潜在内涵更是揭示出台海问题斗争的复杂性,它既是中国国内问题,又被别有用心的外部势力高度关注和利用。所以,我们做好自己的同时,需要向国际社会说清楚、讲明白台湾问题国际化的实质所在,争取更多国家的理解和共鸣,团结国际社会最广泛的声音和力量,从而推进和平与发展的时代主题和人类命运共同体的建设。
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林宏宇 |台湾问题国际化是个伪命题 |海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第26篇 林宏宇 华侨大学国际关系学院教授 近期台湾问题“被国际化”的趋势越来越明显,新一届台湾当局也企图借此提升“台独”筹码,这给两岸关系与地区和平带来了新的变数与挑战。笔者认为,要高度重视此危险动向,要澄清认识,主动作为,防范未然。 一、台湾问题纯粹是中国内政,所谓的国际化问题,是美西方对华认知战的一个方面。自2022年俄乌战争以来,认知作战日益成为大国博弈的重要手段。美西方国家对中国发动的认知战,是其对华新遏制战略的重要组成部分。俄乌战争以来,美西方国家利用国际社会对台湾问题历史渊源不熟悉的背景,妄图把台湾问题“乌克兰化”,以达到阻扰中国统一与和平崛起的战略目的。这就是所谓台湾问题国际化的背后动机。 二、“一个中国”原则是国际社会的压倒性共识,任何对此挑战或含糊都不能接受。迄今,全世界93%以上的国家都承让只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府。可见,一个中国原则已是国际社会的绝对共识。所谓的台湾问题国际化,就是对此共识的挑战,我们绝对不能接受。 三、两岸融合发展,共谋中华民族伟大复兴是推进祖国统一的正确选择。两岸同胞同根同源,同文同种,经济社会发展有天然的互补性、互适性、互融性。加快两岸尤其是闽台两地的融合发展是推进祖国和平统一的智慧选择。尽管民进党当局刻意阻扰,但我们应该更主动作为,更大胆推进。
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向骏 |从南美看台湾问题国际化 |海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第27篇 向骏 智利国家政治及战略研究学院(ANEPE)研究教授 阿根廷总统挑拨两岸关系 去年6月中国常驻联合国副代表耿爽批评英国透过将福克兰群岛(Falkland Islands)纳入治下,大玩“强权政治”。今年2月19日英国外交大臣卡梅伦(David Cameron)访问福克兰群岛,这是英国外相30年来首度到访阿根廷声称拥有主权的英国领土,阿根廷外交部长蒙迪诺(Diana Mondino)表示“不悦”。阿根廷极右翼总统米雷伊(Javier Milei)等于间接不尊重中国对台湾的主权,有挑拨两岸关系之嫌。 英国外相卡梅伦(David Cameron)19日访问福克兰群岛 宏都拉斯可能和台湾复交吗? 宏都拉斯于2023年3月与台湾断交,前副总统纳斯拉亚(Salvador Nasralla)表示如果他在明年11月赢得下一届总统大选,将恢复和台湾的外交关系。他提出数据表示2022年宏都拉斯向台湾出口1亿2100万美金,仅向中国出口1100万美金,但宏都拉斯却从中国进口超过2亿美元,这是一个非常不平等的贸易往来。台湾媒体大肆报导有外交自嗨之嫌。 2024年8月13日,副外长华春莹访洪与洪都拉斯总统会谈
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节大磊|台湾问题“国际化”的限度|海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第24篇 节大磊 北京大学国际关系学院 在某种程度上,推动台湾问题“国际化”是美国拜登政府所谓“投资、联合、竞争”战略中“联合”(align)的一部分,即希望通过拉帮结伙在台湾问题上对华施加更大的压力。自从2021年3月美日2+2会谈以及4月美日首脑峰会以来,美国积极拉拢其盟友在双边以及七国集团、北约、美欧关于中国和印太的对话磋商机制、美日菲、美日韩等场合对台湾问题指手画脚,甚至英日等美国的盟友之间也开始在联合声明中提及台湾问题。台湾当局见猎心喜,主动配合美国推动的台湾问题“国际化”,叫嚣所谓“世界的台湾”,妄言台湾在“地缘战略”、“全球民主发展”以及“国际供应链体系”的“不可或缺性”,其挟洋自重之心昭然若揭。 美国希望通过拉帮结伙在台湾问题上对华施加更大的压力 另一方面,国际社会也有越来越多的国家坚定地表示恪守一个中国原则,支持中国统一。比如,在中国和越南于8月20日刚刚发布的《联合声明》中,越方重申台湾是中国领土不可分割的一部分,支持两岸关系和平发展和中国统一大业,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动,不同台湾发展任何形式的官方关系。稍早之前,在2024年7月初的上海合作组织阿斯塔纳峰会中,各国领导人都明确表示反对一切形式的“台独”,支持中国政府为实现国家统一作努力,认为没有任何势力可以阻挡中国实现国家统一的大势。因此,所谓的台湾问题“国际化”更多地是发生在美国及其盟友的小圈子之内的情况,或许“阵营化”是更确切的描述。 所谓的台湾问题“国际化”更多地是发生在美国及其盟友的小圈子之内的情况 其次,美国盟友与美国在台湾问题上的利益并不完全一致。美国盟友,尤其是其欧洲盟友,更关切的是可能的台海冲突的冲击效应,但是并不太关心两岸统一对中美军事实力对比的影响,或者如何维持美国的战略信誉,或者利用台湾问题进行意识形态之争等等。乌克兰危机的延宕以及欧洲安全局势的不确定性也使得欧洲国家难以在印太地区投入过多资源。今年4月法国总统马克龙的涉台言论在欧盟引起不小争议,这也表明欧盟内部在台湾问题上缺乏高度一致的看法。最后,就美国本身而言,随着赖清德越来越暴露其“台独工作者”的本性,美国出于对台海局势失控的担忧,对于赖清德当局的疑虑也在悄然累积。总之,中国大陆要全面深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持辩证思维、系统观念和全局观念,保持战略定力,合理运用外交资源,有效应对台湾问题“国际化”。
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孔小惠 |评台湾问题国际化|海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第25篇 孔小惠 浙江大学公共管理学院政治学系副教授 拜登上台后,针对特朗普政府的对台政策进行了调整,给台湾提供更实质性和明确的政治与军事支持。推进台湾问题国际化是拜登政府对台政策的重要组成内容。拜登政府从三个方面来推进台湾问题国际化: 一是提出台湾问题不是中国内政的政治叙事,将台湾问题与全球经济和安全议题挂钩,为当前和未来军事介入台海制造“正当性”。俄乌冲突爆发一个月后,拜登总统在波兰发表演讲,声称“这是一场民主与专制、自由与镇压、基于规则的秩序与暴力统治之间的斗争”。西方舆论界在俄乌冲突爆发后渲染大陆对台“军事威胁”,同时将台湾问题拉入“民主对抗专制”的叙事框架,表示要支持“作为民主阵营一员”的台湾。“捍卫自由、对抗威权”等话语常常出现在一些美国亲台政客的嘴边。还有美国官员和学者用冷战时期的“富尔达缺口”(Fulda Gap)和“西柏林”等类比当前的台湾,不断强调台湾处在“民主对抗威权的最前线”。这些说法为美国军事介入台海冲突中开展舆论支持,提供美国及其西方盟友防卫台湾的“正当性”借口。2023年2月,美国国务卿安东尼·布林肯在接受媒体采访时表示台海不是中国内政,是全球性议题,这同样是为美国介入台海安全提供正当性。 二是拉拢美国盟友伙伴,鼓励其他国家关注甚至介入台湾问题。拜登政府积极通过外交手段推进台湾问题国际化,特别是运用其盟友伙伴体系,在双边与多边机制下,促使国际社会采取一致立场与行动,共同关切台海和平稳定。在美国与法国、欧盟、澳大利亚等双边互动中,台湾问题都成为重要讨论议程,并一致表达反对以武力片面改变台海现状的基本立场。七国集团(G7)2021年的领导人峰会首度写入“台湾海峡和平与稳定重要性”,之后G7 外长会与高峰会每年的联合声明都表达对台海和平稳定的关切。在具体行动上,拜登政府强化在东亚地区的美日、美韩、美菲等双边军事同盟,打造三边安全伙伴关系澳英美联盟(AUKUS)等小多边安全机制,推动北约“亚太化”并计划在东京设立北约办事处,合作内容中都或明或暗涉及台海议题。 三是支持台湾参与国际组织和事务。美国常驻联合国代表和驻其他有关国际组织的代表为台湾加大“发声”,支持台湾当局实质性参与国际组织。特别是近年来美国持续通过各种场合,不断曲解2758号决议,妄称决议中没有“台湾”字眼、没有解决台湾的“法理地位”和“代表权”问题、没有限制台湾参与国际组织等,破坏一个中国原则、支持台湾加入国际组织。美国知名学者葛来仪和美国大西洋理事会客座研究员庄宛桦(Jessica Drun)发表报告《为什么联合国大会2758号决议不能确立北京的“一个中国”原则》,称决议“没有提及台湾和‘中华民国’,没有明确台湾是中国的一部分,也没有对台湾地位提出确定立场”;并称中方“曲解2758号决议”限制台湾“国际参与”,对台湾参与国际组织提供法理支持。 拜登上台后,针对特朗普政府的对台政策进行了调整 拜登政府推动台湾问题国际化的主要动机是在台海安全上增强对中国大陆的威慑,阻止中国大陆对台动武。随着中国军事实力的提升及反介入能力的发展,中美军力差距缩小,让美国已经难以继续采取拒止性威慑(deterrence by denial)。美国哈佛大学教授艾利森(Graham Allison)的研究指出,中国反介入和区域拒止能力已扩展到第一岛链,到2025年将延伸至第二岛链的关岛,美国必须要认识到在这一区域已丧失主导优势。为增强对中国大陆的威慑,拜登政府一方面不断推进与台湾的军事安全合作,武装化台湾。另一方面,结合其盟伴战略,联合更多的西方国家一起形成对中国的军事围堵,持续推进台湾问题国际化。 台湾社会的主流民意还是期待两岸交流能够恢复正常 台湾问题国际化对两岸关系的发展产生若干负面影响: 一是破坏台海地区和平稳定。台湾问题国际化是民进党当局对外活动追求的目标,民进党当局乐见并积极配合拜登政府的台湾问题国际化。台湾外事部门负责人吴钊燮在《外交事务》杂志上发表文章,直言不讳地指出“唯有将台海和平视为国际问题,才能守护稳定现状”。民进党当局自诩“台湾是全球民主和平重要关键角色”,宣称“守护台湾就是对抗威权、捍卫自由民主”。蔡英文在卸任前声称在其执政8年,台湾在国际上的能见度大增。对民进党当局来说,“提升在国际社会的能见度”意味着台湾获得更多的国际支持。伴随着台湾问题国际化的推进,民进党当局“挟洋谋独”、“以武拒统”。中国大陆势必会采取军事行动反制任何“台独”行径,由此两岸对抗加剧、台海紧张态势升级。 二是增加了台湾问题的复杂性、提升了国家完成统一事业的难度。拜登政府拉拢其他国家一起介入台湾问题,使得中国大陆面临更复杂情势、面临更大政治压力。正如《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书所指出的,外部势力干涉是推进中国统一进程的突出障碍。 三是影响岛内民意,可能压缩两岸之间的和解空间。台湾问题国际化持续扩大,将会增强国际挺台舆论,影响岛内民意变化和选举投票取向。面对国际支持与岛内民意变化,国民党在两岸议题的务实温和主张很难取得支持,进而压缩两岸之间的和解空间。 四是在台海安全上美国及其盟友对中国进行军事围堵。借由台海议题,美国在亚太地区升级其盟友伙伴体系。美军不仅能扩大使用盟友伙伴的基地,还在区域部署一系列新型武器系统。按照美国国防部印太事务助理部长瑞特纳(Ely Ratner)的说法,美国与盟友伙伴关系的深化,让美军以规模较小、机动性更强的部队分布在亚洲地区的各个角落。2021年组建的AUKUS加上日本的加入,使得美国及其盟友在台海地区或南海地区可能形成“北日南澳”的战略部署格局,对台海地区安全产生重要影响。
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石之瑜 | 两岸关系回归朝贡体系 | 海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第22篇 石之瑜 台湾大学教授 2016年在联合早报发表「两岸关系能否回归朝贡体系?」当时反响虽然颇大,但没有后续,也没有发展。随着目前局势急转直下,值得进一步探究。 什么是朝贡关系型态?朝贡礼仪的核心,在于政权的合法性是共同构成的,一方的统治受到另一方的礼赞。相互接受、认可的关系,其位阶高于外交关系。台湾作为大陆的朝贡方,两岸自成一格。朝贡关系的建立或恢复,将重新在两岸之间,增添了另一种不受国际强权干预的共同身分。这将打破主权秩序的垄断,为包括一带一路在内,以连通为诉求的创新秩序,提振士气,引领国际秩序的多元化、在地化。 「你打你的,我打我的」,是建国领导人一个创新的战略智慧,旨在摆脱强权熟悉的体制与价值,有意识地恢复在地的世界观、文化模式、历史惯性,而能与欧洲近代史强加于全球的主权秩序,相庭抗礼。这就要求一方面学习主权秩序,斗争不懈,另一方面创新秩序,与各国另辟蹊径。 地球与月亮。 朝贡关系确认台湾与中国大陆是体制上的共存关系。像地球与月亮,不能彼此脱离,但又可辨识彼此,朝贡关系对主权秩序的冲击是什么?朝贡关系不是主权关系,两者之间没有必然的相互取代关系,也不是必然冲突。有鉴于当前国际关系与全球南方的理论创新,方兴未艾,所谓多元普世的主张,应运而起,朝贡关系的再探究,恰如其时。
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王在邦 | 冷静看待所谓台湾问题国际化 | 海外看世界
31学者评【台湾问题国际化及两岸融合】第23篇 王在邦 太和智库高级研究员 我理解,所谓台湾问题国际化,特指美西方借助舆论和外交推动多边国际组织、平台和相关国家炒作台湾问题,变相挑战台湾问题的“一个中国”原则,干预中国和平统一进程。因此,其历史和逻辑起点是上世纪九十年代中期后中国改革开放不断取得成功,综合国力持续增强,中国威胁论甚嚣尘上。近30年,除马英九执政台湾地区那几年,美西方都没有放松推动台湾问题国际化。 用政治学观点看,美西方推动台湾问题国际化乃是中国综合国力增强合乎逻辑的后果,属于水涨船高的事情。对美西方特别是美国来说,阻挠台海两岸统一是既定战略目标。他们不厌其烦地声称反对台湾问题的武力解决,貌似不反对和平解决,其实骨子里也不愿意看到两岸和平统一,便处心积虑地制造议题,设置障碍,阻碍两岸关系稳定发展。拜登执政这四年,美西方推动台湾问题国际化似乎又有新动向和新花样。最突出的变化包括公然在G7、北约等冷战组织集体文件里就台湾问题说三道四,接二连三地唆使同盟体系内小喽啰公开就台湾问题发声,派出军舰到台湾海峡游弋,直至推动北约亚太化。其实,从更广阔视角看,美西方特别是美国这样干,恰恰反映出其战略危机感空前浓重,在阻挠两岸统一进程方面原来越力不从心,绝非反映出美西方的强大与自信。随着中国综合国力特别是军事实力的持续增强,台海战略态势将继续朝对大陆有利的方向演进,美西方推动台湾问题国际化还会花样翻新。 G7峰会联合声明中公然表示支持台湾参与国际组织,包括世卫大会等。 美西方推动台湾问题国际化对两岸统一进程的影响,也要冷静分析。首先,美西方阻止大陆武统台湾的能力大概率会越来越弱,只能更多地转向推动台湾问题国际化来鼓舞岛内一心谋独的民进党,这反而会促使两岸统一的条件加快成熟。显而易见,当岛内民进党在美西方唆使甚至要挟下越来越肆无忌惮,难免触发武统扳机。换句话说,美西方在反对武统,同时又肆无忌惮地阻挠和平统一,势必南辕北辙,引发大陆诉诸武统这个他们最不愿意看到的选项。所以,在一定范围内,不妨放任美西方去折腾一番试试。其次,岛内蓝绿阵营在统独问题上立场接近趋同,主张台独的民进党接二连三地胜选,也从一个层面显示两岸和平统一的某些条件尚不成熟。政治学逻辑表明,在矛盾发展不具备解决条件的时候,硬性尝试解决,只能做成夹生饭。至少眼下,似乎还可以让子弹再飞一会!按照目前中国大陆军事现代化步伐,再有三五年甚至两三年,形势可能更加有利!最后,美西方推动台湾问题国际化,同时加紧对台售武甚至直接派特种部队赴台开训,是不是意味着两岸和平统一的大门已经关闭,这倒也未必。在我看来,美西方特别是美日不管怎么折腾,根本就没有机会在台湾挑起代理人战争。历史必将证明,台湾问题越往后拖,大陆在实现最终统一进程中,就越有主动性和主导权!
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