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37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第34篇 庚欣 深圳广电集团评论员 特朗普上台后，就内政外交连连出手，尤其近来开打“关税战”，使国际局势分外紧张，尤其中美之间似乎要“刺刀见红”，难解难分。这时，人们会问一个问题，在这样变乱交织的动荡之中，中美还能扣好“第一粒纽扣”吗？ 近年来，中美关系风波不断，而中国政府就中美之间的定位等政策也不断成熟起来。特别是自2023年以来，习近平主席多次强调，为了让中美关系这艘巨轮不偏航、不失速、不碰撞，“首先要回答的是，中美到底是对手，还是伙伴。这是一个根本的、也是管总的问题“。明确提出中美关系的“第一粒纽扣”是双方的战略认知问题。并指出：“如果把对方视为最主要竞争对手、最重大地缘政治挑战和步步紧逼的威胁，必然导致错误的政策、采取错误的行动、产生错误的结果。中国愿意同美国做伙伴、做朋友。我们处理中美关系的根本遵循就是相互尊重、和平共处、合作共赢。” 在这次“关税战”激烈展开之际，中国又就中美经贸关系发布《白皮书》提出：“中美经贸关系是中美关系的重要组成部分，作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在自然禀赋、人力资源、市场、资金、技术等领域具有很强的互补性。”“中美经贸关系的本质是互利共赢。”这实际上是为最近的中美经贸博弈扣好了“第一粒纽扣”，具有极强的现实针对性。 而且，习近平主席还明确提出：“无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。”何立峰副总理也具体表示：“面对世界百年变局，中国坚持办好自己的事，”“以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。” 2025年4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫就关于所谓“对等关税”的行政令发表讲话。 这些实际上是提出了今天面对特朗普开打“关税战”，中方要扣好“第一粒纽扣”的具体方针，即在坚决反制美方的无差别滥施关税，维护自身主权安全发展利益，捍卫国际贸易规则和国际公平正义的同时，更重要的是要坚持办好自己的事，以高质量发展的确定性来应对外部环境的不确定性，包括加快建设全国统一大市场、释放消费潜力，因地制宜发展新质生产力，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放等等。 中国政府表达的政策立场，是强调以自身内在的稳定性、以内在的动力和实力来对应外部变乱交织的冲击以及不确定性，这是今天需要把握的一个非常重要的、基本的战略思路，无论是美国还是国际社会，都可以由此来理解中国政府政策方针的基点。这其实也是中国四十多年改革开放一以贯之的方针，即通过向内挖掘潜力和动能，以内在的力量、用内功来对付来自外部的各种变数，以自己的稳定性来克服外部的不稳定性，以自己的成熟来对应外部的不成熟。毛泽东曾经有一首词，说“敌军围困万千重，我自岿然不动。早已森严壁垒，更加众志成城”。有了这样的自我定力、韧性、实力、智慧和凝聚力，有了改革开放的稳定高速发展，这就是致胜的王牌，也是人间的正道，在这样的王牌和正道面前，“敌军”自然会逐渐“宵遁”。 应该看到，这次关税战，特朗普表面上对外张牙舞爪，其实他的着眼点一直是“向内”的，即为了巩固和强化自身内部政权的稳定性、树立自身的执政威信和积累执政资源。他这次加征关税的主要动因中，所谓“收益动因”，就是要得到一些关税收入，以缓解美国现在财政收入不足的困境。所谓“产业回归动因”，或者叫“制造业”或“企业回归”，就是希望增加就业，逐渐扭转美国国内的产业空心化等带来的就业难题，这也和国内选民的支持率直接相关。用特朗普的话说，是把以前美国总统丢掉的诸多产业和企业拉回美国，满足蓝领阶层的就业，这也是面向美国内部的现实需求。 至于所谓的“谈判筹码动因”或“彰显霸权动因”，也就是把关税“工具化”、“武器化”，把关税作为一个解决经济、政治、外交等各类对外关系课题时的谈判筹码，比如他曾经明确说过，如果台海出现冲突时，就将增加关税多少倍，换言之，关税的目的主要不在钱，而在于利用这种手段达成他的政治外交目的。这既是特朗普执政风格的典型特征，也是美国百年霸权优势逐渐下滑、但美国上下还希望维持自己的霸权惯性时，特朗普以这样一个强势加征关税的姿态，希望形成世界所有国家都要对美国唯唯诺诺，主动示弱、示好，美国自己真实的实力达不到时，可以通过这样的办法来讹诈、勒索逼别人就范，尽管这是美国的一贯风格，但特朗普这次是要把它发挥到极致，并以此批评拜登等不善于使用这种霸权的“优势”，是为了彰显自己是唯一能够使美国再次“伟大”的总统。 2025年4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫展示签署后的关于所谓“对等关税”的行政令。 可见，特朗普这次所有向外的强势操作、包括对中国的动作，都是内部导向，是刀刃向内的。而中国恰好也是针锋相对，也是以“自我升级，攘内安外”的方针来予以应对，这是一个很有意思的现象，很可能不仅仅是这一次关税纠纷的博弈，而且是今后长期的中美关系乃至所有大国关系博弈中的一种常态，即各方都是为了自己内部利益，同时需要把自己事情办好来真正推动自己利益的最大化。自身升级才能在国际上真正获得“更上一层楼”的效应，仅靠虚张声势的霸权炒作，只能害人害己，自食其果。 其实从几年前特朗普打所谓“关税战”时开始，中国政府就一直在强调中美之间的经贸关系不是“贸易战”的关系，只能算是贸易纠纷，当然更不是什么冷战关系或新冷战关系。中美之间“合作是唯一正确选择”。后来才明确提出中美之间是伙伴而不是敌人的“第一粒纽扣”。我一直认为，中美关系包括在关税问题上都是三位一体的关系，即双方具有相对均衡的力量关系、紧密依存的利益关系和高度共有的风险关系，在这个三位一体的基础上形成了客观的中美“以合作为唯一正确选择”的相处之道。这个相处之道的基础就是“相互尊重、和平共处、合作共赢”的三大原则。中美经贸关系的本质是互利共赢。所以，我认为应该把关税等贸易纠纷与整个中美经济合作大局的定位区别开来，应该把经贸等局部领域的问题与中美关系新型大国关系的整体相处之道定位区别开来，应该把美国个别人如万斯的出言不逊，与美国整体的对华政策区别开来，应该把美国人民和中国人民每年六、七千亿美元贸易额体现的相互依存关系，与美国政府内外少数人抱着冷战思维、要和中国搞对抗的观念和言行区别开来。中美只有回归经济规律本身，回归世界经贸规则本身，回归正常的大国关系、正常的中美关系本身，回归世界和平发展合作时代主流的正轨，才是唯一正确的出路。

37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第31篇 赵宏伟 日本法政大学 转时势 2月28日白宫炉边嘴仗扳转了时势，“停战”成为了共同话语，政治正确话语。此前，只有2024年5月23日《中国、巴西关于政治解决乌克兰危机的共识》主张“停战”。而在美西国，“停战”则是背叛的同义词。白宫炉边嘴仗确实显现了川普的霸道，但是不容商议地强制了讲“停战”。由此，西方风向大转，欧国们虽独自连开峰会，连呼扩军援乌，落到纸上的已是提出欧洲自己的“停战”主张了，怕的是超级大国不带自己玩了。 2022年乌战爆发时，笔者曾写到超级大国提供国际公共产品的责任：无论是非，美国战前不能防战，开战后不能调停停战，是超级大国的无能、失职、不够格，造成的是超级大国的国际秩序的脱序。这才是国际关系中的一个常识。今日，拜登的战争真就是造成了美西国际秩序的危机。 鼎乾坤 必然性的回归常识过程中，出现了偶然性的川普的“常识革命”。“革命”就不是要解脱美西国际秩序的危机了，而是干脆先破后立，结成新秩序了。中俄呢？当然更没有义务去救旧秩序于水火了。 美俄中，还有笔者所在的日本的舆论都有新雅尔塔会议的议论。不会有雅尔塔了，但是必须有美中俄，有莫斯科、北京、华盛顿，应主动地负责任地去立，不能认由一方独往独来。 5月9日，莫斯科战胜法西斯八十周年纪念大典，中俄元首君临红场，川普可以同席。 9月3日北京战胜法西斯暨抗日战争胜利八十周年纪念大典，中俄元首同登天安门，川普可以光临。 2026年7月4日，美国建国250周年，美中俄元首可以同庆华盛顿。 三国和，天下平。

特朗普MAGA 2.0及其对国际秩序的影响 张东宁 东北师范大学 一、特朗普的MAGA2.0与“美国优先” 特朗普第二次当选美国总统获得选票过半，承诺在新的任期中，推动国家发展，实现再次繁荣。结合第一任期的经验和民意所向，他以MAGA2.0为核心，加速内政外交的政策调整，核心目标是通过改善政府财政收入、减少债务负担并提升民生水平，实现政治经济抱负。为此，特朗普延续了“美国优先”的执政思路，具体措施包括广泛征收关税、吸引投资和产业回流、限制非法移民等，以改善民众生活、增加就业。这一系列政策需要辅以弱美元刺激出口，减轻债务利息负担，同时减少对国际公共产品的无条件投入，依靠直接的经济和政治收益巩固美国的全球领导地位。 毫无疑问，这些以“美国优先”为原则的政策转向都将深刻影响国际秩序。例如美国在俄乌冲突和巴以冲突中调整立场，减少对乌克兰的无限支持或在巴以问题上更倾向以色列，体现其不愿继续承担无回报的全球责任。对中国、墨西哥、加拿大和欧洲的贸易政策趋向强硬，军事和政治合作也更多基于美国利益而非多边框架。此外，特朗普对世界卫生组织（WHO）、世界贸易组织（WTO）和北约（NATO）等国际组织的态度从支持转为质疑甚至削弱，凸显其对多边主义的冷淡。这些变化不仅改变了地缘政治格局，还挑战了以规则为基础的国际秩序。美国不再以包容的全球领袖身份无偿付出，而是要通过获取直接收益维护霸权，不断推动雅尔塔政治体系和布雷顿经济体系走向终结，构筑着全球治理模式的分水岭。 二、欧洲的独立与团结 面对特朗普MAGA 2.0带来的国际秩序调整，欧洲的反应趋向于更加独立和团结。“美国优先”政策意味着欧洲无法再完全依赖美国的安全保障和经济支持，因此必须加强自身能力以维护地区利益。在防务领域，开始意识到需要加速构建独立的防务联盟，减少对北约的依赖，例如增强欧洲共同安全与防务政策（CSDP）的实际能力；在经济领域，采取更自主的贸易政策，寻求多元化伙伴关系以平衡美国的影响力；在外部合作方面，也有成员希望与中国的经济联系进一步深化，通过“一带一路”倡议或双边贸易协定抵消美国关税政策带来的压力。 欧洲的这种转变不仅是战术性应对，也是对全球权力格局变化的战略适应。特朗普的政策迫使欧洲重新审视其在国际体系中的角色，从被动接受美国领导转为主动塑造自身命运。这种独立性体现在气候变化、数字经济和全球治理等议题上时，就会出现更具欧洲特色的标准和规则。然而，欧洲内部的团结也面临考验。东欧与西欧在安全优先级上的分歧、法德在经济领导权上的竞争，都可能影响其一致性。但是，只要外部压力存在，就会推动欧洲内部不断克服障碍，努力形成更紧密的联合体，以在动荡的国际环境中占据一席之地。 三、中国的战略定力与角色重塑 特朗普MAGA 2.0引发的复杂国际形势，推动中国必须在强调战略定力的基础上采取灵活的策略加以应对，扮演好全球格局中友善且稳定的一极，比如坚定深化“一带一路”倡议，与发展中国家加强基础设施和经济合作，成为持续发展的一极；加速技术突破和产业链升级，提升在全球价值链中的话语权，塑造竞争优势的一极；构建总体国家安全体系，确保在贸易战、地缘冲突等压力下保持发展韧性，构建总体安全的一极，以此支撑中国在国际舞台上的稳固地位。 借助特朗普MAGA 2.0造成的混乱秩序，中国还需引导西方国家将对华崛起的态度，从“震惊中的拒绝”转向“承认后的合作”。特朗普的政策调整虽然加剧了对华遏制，但也因其广泛的针对性为中国扩大合作提供了机遇。首先，美国推卸部分国际责任留下真空，为中国参与全球治理提供了空间。其次，共同的经历和政治经济压力，推进了各方的相互理解和需要，中国可以凭借稳定的竞争优势逐步扭转西方将产业转出中国的“中国plus”战略，转向需要“plus中国”的合作模式。这种角色重塑不仅是对“美国优先”政策的回应，也是中国在全球治理体系重构中的历史性机遇。 结语 特朗普MAGA 2.0以“美国优先”为核心，标志着美国国际政策从包容性领导向收益导向的重大转型。这一变化动摇了以规则为基础的国际秩序，改变了地缘政治和经济格局的走向。欧洲通过独立与团结寻求自立，而中国则需以战略定力抓住机遇，通过发展、创新和安全建设巩固自身地位，并推动国际社会对其角色的重新认知。这一过程不仅是各国对美国政策调整的反应，更是全球治理体系重塑的关键时刻。未来国际秩序的走向，将取决于各大力量如何在博弈与合作中找到新的平衡。

37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第29篇 张勇进 英国布里斯托大学国际政治学教授 在没有乌克兰和欧洲参与的情况下，美俄双边谈判结束俄乌战争的消息在欧洲引起了震惊和怀疑。在特朗普和泽伦斯基在白宫会议上公开争吵后，人们对“背叛”的大声疾呼，以及对跨大西洋联盟终结的可怕预言顿时风行。 然而，美国结束乌克兰战争的这一外交举措最好被看作是及时回归常识，但可能在三个不同的层面上。从最肤浅的层面上讲，俄乌战争是美俄之间的代理人战争，没有赢家，这是默认的。当特朗普在最近的白宫会议上对泽连斯基大喊“你在用第三次世界大战赌博”时，他实际上是在说“我们（美国和乌克兰以及欧洲盟友）在第三次世界大战上赌博”。欧洲没有被邀请参加双边会谈，正是因为这是一场代理人战争。 在更深的层面上，这是为了让外交回到解决冲突的轨道上，明确承认外交是管理大国关系中不可或缺的一部分。 在第三个层面，也许是更根本的层面上，它是回到与你的对手一起寻求安全的传统，而不仅仅是对抗你的对手，在这种情况下是俄罗斯。这一传统至少可以追溯到 1975 年的赫尔辛基最终法案以及欧洲安全与合作会议的运作。这种合作安全的概念及其相关做法在欧洲要么被奇怪地遗忘，要么被刻意地边缘化。 欧安会1975年赫尔辛基宣言 如果这种温和的解释被接受，那么两个初步的结论可能会显现出来。其一是这种对常识的回归将重新定义美国实力的战略目标，但不会朝着许多人最担心的方向发展。另一个原因是，美国的这一外交倡议对现有国际体系的直接变革影响是有限的，但并非微不足道。它不应该被过度解读。

37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第30篇 李海默 复旦大学国际关系与公共事务学院青年副研究员 基本上看，拜登执政时期，美方在俄乌战争问题上对中方的主要指责是中俄关系发展太好了（当然，这一指责其实并无道理）。到了特朗普执政时期，这一指责基本就消失了，但与此同时，产生了一个新的问题，即特朗普明显是想使美国在全球范围抽身，然后能一心聚焦，专意对付中国。至少在特朗普本身这一方来看，确实有很不小的所谓“联俄制华”，“联白制黄”，“联东正教以制无神论者”的意味在，俄方是否完全与其同调，则又另当别论。 中方一贯所秉持的“劝和促谈”立场的确是很有实效的，给了中方很大的战略回旋余地，而且俄、美、乌三方矛盾纠葛很深（尤其值得注意的是乌对于美国国内政治极化现象和过程的较为深度介入），这汪浑水，不蹚也罢。 对于未来的俄美关系，笔者有三点不很成熟的小观察：一、在这个特殊时期，中俄关系一下子有了更多的意涵。客观上，我们需要一个较为稳定和积极的中俄关系来对冲掉俄、美过度彼此走近带来的战略风险；二、俄方料将对美采取一种“赶上良机，能用则尽用”的态度，但很可能并不会将太多的“鸡蛋”都放在美方这一个篮子里。原因很简单，俄方深知美国当前的高度政治极化(political polarization)态势，也就是说：他们大概率会持续考虑到这样一种可能性，即焉知未来政权又定不会逐渐转回到民主党人控制下，尽管目前特朗普声势无两，如日方中，但政治盈虚之数，实尚未可完全逆料。 假设俄美双方靠拢到了一种会牺牲中国国家利益的程度，中国又当如何处之呢？其实说来也简单，毛泽东当年的思考已经给了我们较好的启示：1960年代前期，毛曾提出过著名的“两个中间地带”理论，亦即：“第一个‘中间地带’是指亚非拉广大经济落后的国家，第二个‘中间地带’是指以欧洲为代表的帝国主义国家和发达资本主义国家。这两部分国家都反对美国的控制，在东欧各国则发生反对苏联控制的问题”。邓小平后来对这一理论又做了阐发：“赫鲁晓夫上台后不久，它的对外政策变了，不存在以苏联为首的社会主义阵营了。苏联变成了社会帝国主义。发达的资本主义国家，如西欧、日本有摆脱美国控制的倾向，帝国主义阵营也发生了变化” 。这充满了深刻的洞见与智慧，很值得我们今天借鉴和参考。而一旦到了具体运用时（笔者认为需要因时而动做出这种运用的概率并不高），我们又需切记防止“过左”的风险，因为就像章百家先生曾指出过的那样：60年代中期以后的10余年时间里强调“反两霸”，但同时“中国对国际形势的判断出现了重大偏差，主要是高估了美苏合作的可能性，低估了美苏之间的矛盾；高估了战争和革命的可能性，低估了世界和平发展的可能性”。

孙太一 美国克里斯多夫纽波特大学政治科学系副教授 设想一下，假如有两个正在打架的人，第一个人拿刀捅了自己一刀，然后说：“你看，我把血溅到你身上了，看你怎么办。”结果第二个人也拿出刀扎了自己一下，也把血溅到对方的身上…… 这样的情节一定会令人觉得很荒诞，但当下的中美贸易战却与这样的场景极为相似。对进口商品加征关税的本质其实就是让该国的消费者掏钱补贴政府（关税税收）及受关税保护的企业（生产者剩余的增量），而经济总体上因为无谓损失而缩水。虽然外国卖家也会面临压力，但因为关税是由加征国方的进口商在边境口岸支付的，成本也往往部分甚至全部被转嫁给本国的消费者，所以特朗普对他国进口商品加征关税，本质上是在向美国老百姓收取新的因物价上涨带来的“通胀税”。当然，这一点，绝大多数美国民众应该是不清楚的，大家都以为重点是“血溅到了对方身上”。 特朗普政府的对华算计  特朗普政府最初的设想是34%的对华关税会直接逼迫中方愿意谈判，而美方此前已经准备好了以中方发表全面禁止芬太尼及前体的生产换取美方撤回20%加征关税的协议。也就是说，美方最终的底线是对中方加征14%的关税，比其他国家的10%略高，但美方眼里这是中方能接受的范围内的。而且，不仅美政府收到了钱，也进一步解决了芬太尼问题。  但现实没有按照美方预定的方向发展，中方立刻加征了34%的关税以还击，且并没有要和美方和谈并做出让步的意思。在乎面子的特朗普被反将一军，决定进一步施压。当然，虽然这次又加了50%的关税，特朗普的目的依然是把中方逼到谈判桌上来，且以更有筹码的一方出现。因此，特朗普仍然在各种场合及社交媒体上表示他在等中方的电话。  再次出乎特朗普的意料，中方又加了对等的50%的关税。特朗普的斗志顿时上来了，他觉得不仅得继续加关税，而且得让中方心里不舒服。另一方面，又因为股市暴跌，共和党内部对关税战出现了越来越多反对的声音，中期选举的前景也变得越来越惨淡。特朗普于是决定借势暂时把对其他的国家加征的关税都降到10%，而唯独把中国作为“不听美国话的典型”，继续加征关税至125%。当然，特朗普的目的仍然是想谈判，以掌握主动权的方式去谈判。所以，他也同时表示很难想象美国再对中国抬高关税，他也相信中美能谈成较好的协议。 特朗普究竟想要什么？  特朗普一直声称加征关税是根据对等原则的，但其公布的计算公式却和对方的关税率没有任何关系，而仅仅和贸易逆差相关。这意味着哪怕一些国家和美国互征关税的税率相同，特朗普仍然可能因为美对该国有逆差而大幅抬高关税率。但有逆差在国际贸易中是再正常不过的了。放在个人层面，这就好比我去快餐店买个汉堡，我给对方现金，他给我汉堡，我对快餐店就有了贸易逆差。但这并不意味着我得去逼快餐店来买一个我家里厨房自制的三明治以平衡贸易– 我的收入完全可以是从我的单位、公司来的。国家层面也一样，和一些国家有顺差，与另一些国家有逆差，这很正常。  特朗普或许除了有平衡贸易的偏好外，还有借关税平衡财政的想法。为了能既推动国内减税的政策，又想让财政赤字不继续扩大，特朗普觉得以关税收入来填补是不错的选择。当然，特朗普自己和以万斯为代表的特朗普主义者还是存在差异的。万斯等人是希望借关税来抑制中国的经济的，尤其是高端制造业的发展的。而特朗普也好，万斯也罢，他们都希望通过关税能让制造业（至少是高端制造业）重新回到美国– 虽然按照美国当前的劳动力成本和基础设施，这一愿景的实现难度很大。也就是说，即便特朗普三年后下台了，相关的措施依旧会有特朗普主义者继续去推动。  那为什么要朝全世界同时开火呢？一方面这当中有一个锚定效应，当特朗普最开始把部分国家的加征关税水平定得很高得时候，那些仅仅被加征10%的国家反而觉得没什么了，是躲过一劫了。最终特朗普把绝大多数国家的加征率都暂时（90天）降到10%的时候，也许很多国家都觉得本来可以更坏，现在还不是最坏的情况了。 另一个朝全世界同时开火的原因或许也与中国制造流入美国的路径有关。中国直接卖到美国商品占中国GDP的比例近年来已经非常低，但中国商品依旧在通过第三方国家在以不同的方式进入美国。所以哪怕美国和中国之间的贸易量极低，中国商品依旧可能源源不断地被卖往美国。而且，商品的路径是很灵活的，特朗普政府因此不得不对所有国家动手。  当然，与其他因素相比，特朗普在政治上的考量或许是更重要的。除了以关税保护摇摆州的重要产业外，掌握流量密码的特朗普希望在中期选举的时候能够给美国民众展示一条经济走强、一路上扬的曲线。但拜登卸任时，美国经济又出奇得好，这使得特朗普第二任期经济上行的空间变得十分有限。为此，特朗普觉得可以在这一任期的前几个月强行把经济搞砸，并将其怪到“拜登留下的烂摊子”上，然后之后哪怕只是将政策调回到原来的模样，也能呈现上行的曲线了。而且，通过关税的威胁，特朗普在外交上还能赢得较多的筹码和主动权。何乐而不为呢？ 中方该如何应对？  当前，全球各个国家的应对方式无非三种，要么直接放弃彻底屈服，要么进行象征性的抵抗，嘴上说准备要报复，实则寻找一切机会与美方妥协、和谈（比如欧盟），而中国是唯一一个属于第三类的直接不由分说进行对等报复的国家。美方最担心的是第三类国家数量的上升，甚至联合起来与美方抗衡。这也是为什么特朗普果断做出90天临时将大部分国家加征的比例下调到10%的重要原因 – 不能给其他国家协调、联合的时间。一旦一些国家认为自己尝到了甜头，愿意和美国配合了，美国便可以逐渐各个击破、分而治之。这就是著名的“集体行动问题”– 虽然对每个被加征关税的国家而言，最好的情况是所有国家联合起来抵制美国加征关税，但因为每一方都惧怕美国报复，最终导致各个国家全面向美方妥协。  但对中方而言，显然在这个节骨眼上不能再仅仅将注意力局限在中美双边关系上了，因为当前的机遇恰恰是联合其他同样受压迫的国家。中方急需讲清楚究竟是谁在支付关税，但又无法靠教授讲课的方式，因为不仅普通人听不进去，特朗普阵营控制的媒体也不会让相关信息传到共和党的基本盘选民这里。所以，唯一能实现信息传递的方式便是搞一个出人意料的大动作，以让不同媒体抢着报道相关的事件。 最近，摩根士丹利的中国首席经济学家刑自强提到了以两个“三零”战略来应对美国、应对这个贸易保护主义时代，我非常赞同。他认为到2030年要实现两个“三零”：第一个“三零”是宣布在5年内对除了美国以外的国家把关税降到零，对他们的外商投资和中国自身的民营企业投资的准入限制降到零，对中国自身的产业补贴降到零。第二个“三零”是到2030年，中国的内需消费目标增加30%，比今天的规模增加三万亿美元，以应对长期存在的美国关税机制。 从技术上讲，这非常好。当然，也要考虑到“流量密码”，否则无法实现外交上的效果最大化，尤其是在新媒体时代如果无法击穿全球主流媒体、触及各国民众的话，效果就会打折扣。所以，中方完全可以突然宣布对所有除美国以外的国家降低10%的关税，现有关税小于10%的则降到零。一方面中方的降10%和特朗普的加10%会形成鲜明的对比，另一方面美国老百姓、选民会疑惑，为什么中国会降关税呢？特朗普不是说加关税对一个国家更好吗？这就能引发讨论，让更多的人明白其中的细节。  另外，中国宣布对其他国家降关税还会有其他意想不到的效果。这样的操作不仅能让中国获得其他国家和民众的好感，积累软实力，而且可以创造制定新的全球经贸规则的空间。中方并不一定要排斥美方的参与，但只需要设定一个前提，也即美方必须撤销此轮向别国加征的关税才能有资格加入，来倒逼特朗普政府做政策上的调整，撤销这一轮新增的关税。 当前全球的格局已经不再是修昔底德陷阱所描述的霸权国想守护原有的规则，而崛起国去挑战这些规则了。恰恰相反，霸权国主动放弃了原有的规则，选择了一条与原有秩序大相径庭的道路。这意味着崛起国只需要继续维护原有的秩序，而并不需要去挑战这些规则就能完成权势转移。 尤其值得指出的是，美国的高层确实认为贸易保护主义、加征关税对其国家是有益的。但对崛起中的全球制造业第一的中国而言，现在恰恰是自由贸易才是对中国更有利的– 我们可能并不认为加征关税对中国有利，而这几轮的报复行动仅仅是为了回应特朗普而已。而且，在这个过程中，如果原霸权国成了全世界的公敌，崛起国还有机会和其他国家一起重新塑造甚至制定对其更有利的规则。 但所有这一切要发生的前提是，崛起国要跳出仅仅与霸权国你来我往并不断加码攻击对方的恶性循环，因为真正的机遇在中美双边关系之外，在于通过主动协调与联合来破解“集体行动问题”。

37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第27篇 蒲婧新 南京财经大学外国语学院 特兰普和马斯克推行的是白人至上的种族主义政策，美国人的思维就是排斥异己，把异族他国视为敌国而加以打压削弱，而不允许它们发展得更好。结束俄乌冲突背后的另一重要考量是全力对付中国，我们应意识到右翼保守主义共和党控制下的美国，对付中国将会更加没有底线，更加凶猛狠辣。 美国国防部长3月5日的发言指出，美国已经准备好了与中国的战争，国防部长这种赤裸裸的武力威胁中国，以前没见过，足以说明，美国的武力重心即将转移到中国身上，贸易战能牵扯到国防部长的介入，问题已经很严重了。 所以我们应该保持清醒的头脑，理性应对，美国不会与我们和平共处，这只是我们的一厢情愿，我们急需从西方人的思维看到问题。如果只是一味从中国人的思维来看待问题，会不停的看错问题。

37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第28篇 鞠海龙 暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院，教授、院长 南海是中国海上领土主权所在之地，是中国周边地缘安全依托之地，是中国与东南亚国家经济、社会血脉相连之地，是中国、日本、韩国域外国家共享航路安全之地，也是美国对华地缘战略利益竞争之地。 2009年奥巴马政府宣布“重返”东南亚以来，南海争端及其相关事务一直是美国操控南海地区安全的重要抓手。尽管特朗普对美国传统对外战略，尤其是地区安全和盟伴关系不是很重视，但是，对当今南海地区安全影响甚深的“印太战略”恰恰出自特朗普的第一任期。 特朗普重新执政后放松对俄罗斯制裁、释放美俄经济合奏意愿、暂停援助乌克兰等一系列举措说明，其全球战略极有可能进入阶段性大调整。阶段性冷处理欧洲盟友的关系之后，美国是否还会将这种政策延续到日本和菲律宾这些亚洲盟友身上，是当今南海地区安全形势最大的变数。以“印太战略”是彼时共和党建制派和军方共同推动的结果为依据，推论特朗普第二任期内会结构性调整对华和对南海政策，有一定的合理性。然而，中美俄三大国地缘战略关系全面向好对国际战略格局的影响太大，终归可能还是“形势比人强”。

37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第27篇 熊达云 日本山梨学院大学特任教授 特朗普花开二度，重返白宫不足两月，为实现美国再次伟大，连续祭出了100多项政策举措。举其荦荦大者，国内政策方面有裁减整顿“深层政府”机构、解雇冗员、削减政府开支、暴力驱赶所谓非法移民、指定英语为美国的公用语言等等；国际方面很多都令世人瞠目结舌，如再次退出巴黎气候协定和世界卫生组织、对中加墨等国输美商品加征20-25%不等的关税，并宣布自4月2日起对国外出口美国的商品征收所谓对等关税。其中最让世界关注的则是促使俄乌战争停火的“特朗普式和平外交”。按照特朗普的思路，俄乌战争乃是拜登政府以及北约拱火所致，是“小有成就”的戏剧演员泽连斯基忽悠美国对乌提供多达3500多亿美元的援助才使战争坚持3年之久，却导致美国财政拮据，还使乌克兰数十万民众无辜死伤，更有引发第三次世界大战的危险。因此，俄乌冲突必须停止，美国对乌克兰的“援助”应该用乌克兰的矿产资源偿还，而乌克兰应该接受战争现状与俄国停战达致和平。 2025年2月28日，乌克兰总统泽连斯基在白宫与美国总统特朗普发生公开争执。 客观地看，特朗普的有些政策举措之所以能够获得美国多数民众的支持甚至喝彩，确有其合理成分以及被迫为之的无奈。他执念的停止俄乌冲突实现和平，其目的如果是让更多民众免受战争之害，进而消弭引发世界大战的危险，虽然乌克兰因此要遭受暂时的损失，从世界和平大局出发似乎也是可以给予肯定的。但是，如果他的真实目的如一些自媒体所分析，是为了联俄制华，那俄乌停战不仅不能为世界带来安宁，相反必将引发更大的世界性灾难，这是我们善良的人们所必须高度警惕和关注的。关于这一问题，笔者无力深加探讨，在此拟仅就其对美日关系产生的影响做点粗浅的思考。 众所周知，日本二战失败无条件投降后，经过美国占领军的改造和美日媾和条约以及美日地位协定等一系列制度设计，使得日本甘愿臣服美国置身其卵翼之下。因此，日本的外交政策始终标榜以日美同盟为基轴迄今长达70多年。而且，随着中国综合实力逐渐超越日本，尤其近十几年美国以中国为唯一对手狂妄打压以来，日本更是紧紧抓住日美同盟，紧随美国的脚步，甚至甘作美国的带路党，与美国携手打压围堵中国，甚至在其国家安全保障战略的文件中，把中国列为“假想敌”，使得中日关系陷于紧张状态。 但是，长期以来一直对日美地位协定不满的石破茂主政以后，鉴于特朗普内外政策的不确定性，石破茂及其内阁试图微调对华关系，以此作为提高日本在日美关系中地位的筹码。但是，由于日本统治集团经过安倍政府以来十多年的重新打造，恃美制华已成其思维定势，加之石破茂弱势执政，其调整对华关系的尝试阻力重重。石破茂访美时与特朗普签订的日美首脑共同声明中的对华基调就充分说明了这一点。据日本权威人士透露，首脑声明中的对华部分都是来自日本政府的要求，其中日本还特别要求增加了支持台湾加入有意义的国际机构的内容，肆无忌惮地干涉中国内政。而对于日本此前卖力鼓吹、而特朗普特别厌弃的“依法治理”“联合国”“G7”等内容则避而不谈，可见日本政府婊子牌坊心态。对于石破访美取得的这些成果，日本政府和舆论都认为取得了极大成功而自鸣得意。 然而，日本的兴奋劲还没过够，特朗普视自己亲自与墨西哥加拿大签订的北美贸易协定为敝屣，对加墨两国输美商品发动加征关税25%的举措，以及不顾西方七国集团在拜登政府时期达成的支援乌克兰对抗俄国的共识，不仅要求乌克兰接受战争现实，与俄国进行停火谈判签订和平协定，还逼迫乌克兰让美国垄断其国内的矿产资源，以偿还美国向乌克兰提供的3500亿、而乌克兰强调只收到了大约1000亿美元的“援助”等举动，使日本犹如醍醐灌顶，立马联想起基辛格早前提出的警示：“当美国的敌人是危险的，而当美国的朋友是致命的。”特别是当泽连斯基亲赴美国签订矿业协定的前一刻，在白宫与特朗普发生激烈争吵遭遇被赶出白宫的羞辱，矿产协定的签字仪式也被取消的闹剧被现场直播后，瞬间引爆国际舆论，其中日本所受震动，或可用兔死狐悲加以形容。 2025年2月7日，日本首相石破茂在白宫与美国总统特朗普会晤。部分日本网民认为石破茂面见特朗普时“坐姿太无礼”。 3月6日，日本一家著名电视台播送的政论节目中，一位年青时事评论员的一番发言可以说一定程度上反映了很多日本民众的心态。这位评论家这样说道：“特朗普治下的美国政府对盟友的这种态度是20年前我们不可想象的。这使我们日本不得不思考美国这个盟友是否可以依靠，日本是否需要重新考虑自己的国防政策，是否需要更加增加国防预算以保卫自己？”虽然，日本政府还没有公开做出这样的表态，但对于特朗普宣布停止军援乌克兰的决定，石破茂首相已经公开表示日本不与美国站在一起，要继续援助乌克兰，对于美国国防部第三把手提出日本应将国防预算提高至占GDP3%的要求，石破淡淡地回应这应该由日本自主决定，言外之意似乎想说我的事情我做主，不用外人说三道四。日本对美国采取这种态度不是绝后也是空前。在此之前，现任外务大臣岩屋毅在政论杂志《日本》上撰文，表示“对美对华该说的就得说”。所有这些都显露出日本政府欲谋摆脱美国控制，实行战略自主的端倪。这些现象或许可以说，特朗普的对外政策，尤其是对俄乌冲突的处理方法，将成为日本谋求逐步摆脱美国控制实行战略自主的催化剂。 当然，目前无法预测日本摆脱美国控制实行战略自主将给世界带来什么。如果日本真的有一天摆脱了美国控制，实现战略自主之后，能够正确判断国际形势，回归亚洲的一员地位，与周边邻国睦邻相处，以自己的经济和技术以及社会管理的成熟经验贡献给东亚乃至亚洲社会，日本将会受到亚洲各国的欢迎、尊重和赞许。如果相反，错误研判国际形势，回归二战前的日本，再次穷兵黩武，意欲称霸亚洲，则必将以失败告终。日本究竟会做如何选择，端赖日本政府尤其是日本民众的智慧和理性。就笔者而言，自然希望日本能够选择前者，摒弃后者，成为东亚、亚洲乃至世界和平发展合作的推动者和贡献者。若如此则善莫大焉！

37学者评【俄乌战争的“终结”与美俄勾连及其对欧盟、中国、和世界格局的冲击】第28篇 王梓元 外交学院国际关系研究所副教授 特朗普誓要通过结束俄乌战争调整美国对外政策，但是泽连斯基与特朗普及其阁员在白宫不欢而散让和谈充满变数。当前的矛盾在于，泽连斯基希望尽可能从美国争取更多的安全承诺，而特朗普则希望尽快实现停火，进而促进美国与俄罗斯关系的缓和。在当前谈判僵持的情况下，可能出现三种情况。 第一，美俄乌三方迅速达成协定。这一前景实现的可能性较低，除非特朗普政府能够向乌克兰施加更大压力迫使乌克兰屈服。事实上，美国与乌军的情报共享和军事援助是特朗普政府的主要筹码，但是过度使用这一工具将不利于美国同欧洲的关系，也必然弱化其他盟国对美国的信任。即使特朗普依然肆无忌惮地进行施压，其幕僚能够多大程度上执行其政策依然未知，而且他想要迅速结束俄乌冲突的决心如何也难以评估。 2022年5月16日，俄罗斯莫斯科，集体安全条约组织峰会现场。 第二种可能是乌克兰得到某种形式上的安全保障，但是俄罗斯依然维持其在乌东地区的军事存在和政治影响。这是当前地缘政治格局下的一种现实情况，也是一种实现暂时和平的折中方案。虽然乌克兰难以获准加入北约，但是美国通过军事援助、有限安全合作、经济协议等方式为乌克兰提供一定形式的安全保障，欧洲等国家也可向乌克兰提供较为正式的安全承诺。对乌克兰而言，虽然这是一种无奈接受的安排，但是可以在短期内遏止俄罗斯的军事行动。更重要的是，这样的协定无疑强化乌克兰同西方国家的安全和经济联系。但在长期内，乌克兰国内政局的不稳和西方国家领导人换届都会削弱这种安排。 最后一种情况是俄乌的军事冲突在烈度上有所减弱，但是依然长期持续。这将成为一种长期消耗战。普京政权依仗俄罗斯在体量上的优势和一些国家的支持，也许更加偏好这种情况。由于乌克兰难以凭借自身力量取得战场上的压倒性优势，特朗普政府在外交立场上游移不定，欧洲实现战略自主的执行能力不足，长期的消耗战或许会为美欧之间制造更多嫌隙，而这是普京乐于见得的。特朗普和普京之间的个人外交是否能够促进美俄缓和将是决定俄乌冲突未来走向的关键因素。