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32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第17篇 于振冲 辽宁大学日本研究所助理研究员、《日本研究》编辑 一、右翼“黑马公主”最终落败 高市早苗出身于松下政经塾，1993年首次当选众议院议员。她曾担任自民党政务调查会长、总务大臣等职务，曾五次担任总务大臣之职。2021年9月，高市宣布参与日本自民党总裁的角逐，彼时虽没有派阀，但政界普遍认为其得到了安倍晋三的支持。在岸田政府进行的第二次内阁改组中，高市早苗被委以重任，出任经济安全保障大臣之职。2024年再度参选自民党总裁，她不仅承袭了安倍晋三的政治遗志，更立誓在此次总裁竞选中弥补前次之憾。高市早苗以言辞犀利、观点鲜明而著称，作为党内最为坚定的保守派人士之一，她曾公开阐明其政治理想：“我步入政坛，旨在推动宪法之修订”，其修宪决心之坚决，可见一斑。 高市早苗选举前支持率呈现出显著上升之势和第一轮投票的胜出，要归因于她在军事安保与经济安保政策领域所展现出的更为强烈的立场与决心，这赢得了众多对日本国家安全抱有深切忧虑群体的广泛认同与支持，尤其是来自经济界与金融界的强力声援。 在第二轮投票之前，石破茂与高市早苗再次上台阐述观点。石破茂明确表示他的目标是“坚决守护日本、国民、地方，以及我们所在的自民党”，他致力于“让每一位民众都能感受到幸福、安心与安全，使他们的脸上洋溢着笑容”。针对近期频发的政治献金丑闻，他强调：“我们自民党必须成为遵守规则、信赖国民的典范。即使面临国民的质疑，我们也应坚信国民的力量，勇于直面问题，诚恳地揭示真相，绝不回避。” 高市强调了她作为一名女性能够进入总裁决选阶段，这不仅是对她个人的肯定，更是自民党与日本历史上的一个重要时刻。当前日本正面临“极为严峻的安全环境”，这要求她必须在各种灾难面前挺身而出，坚决守护国家的安全、国民的生命与生活质量。对于日本的未来，高市表达了坚定的信心和乐观的展望。“年轻一代将在日本的未来发展中扮演至关重要的角色，他们充满活力和梦想，是推动国家进步的重要力量。”“我们必须构建一个充满活力、安全、公平的日本。这意味着我们需要确保积极的经济活动能够遍及日本列岛的每一个角落，让每一个角落都能感受到经济发展的成果，确保国民在任何地方都能享受到优质的医疗、福利和教育资源，从而过上幸福、安康的生活。” 但是第二轮决选投票中，仅在议员票部分，石破茂就以189票领先高市的173票；计入都道府县联合会的票数，石破茂同样以26对21领先高市。高市早苗的落败，在某种层面上审视，或可视为日本政坛的一次“风险规避”策略。具体而言，此举透露出自民党内相当一部分成员意图与深陷政治献金漩涡的安倍派划清界限的明确信号。同时，高市早苗所秉持的右翼鹰派立场，无疑会加剧日本与周边国家和地区之间的紧张关系，对日本的国际形象及外交环境构成潜在挑战。此外，鉴于当前日本政坛最大在野党立宪民主党已选举立场中立的前首相野田佳彦担任新党首，这一人事变动无疑为未来的国会辩论及朝野对峙增添了新的变量。在此情境下，高市早苗的极端右翼立场非但难以成为自民党的加分项，反而可能在辩论中成为对手攻击的靶心，对自民党的政治形象及政策推进构成不利影响。 二、当前日本女性参政困局 日本女性政治地位的提升是一个历经岁月积淀的漫长历程。早在1870年《新律纲领》的颁布以及随后于1898年实施的《明治民法》，均为这一进程奠定了法律基础。随着女子中等教育需求的日益增长，明治政府于1899年2月颁布了“高等女学校令”，明确要求全国各府县至少设立一所公立的高等女学校，以推动女性教育的发展。然而，在早期的政治参与方面，女性并未能享有与男性同等的权利。1889年，依据《大日本帝国宪法》制定的“众议院议员选举法”明确规定，仅有缴纳直接国税15日元以上的25岁以上男子才具备选举权。这一规定导致仅有约45万人，即当时总人口的1.1%，有权参与选举，而女性则被完全排除在外。直至1945年12月，经过修改的众议院选举法得以公布，女性终于获得了与男性平等的普通选举权。这一历史性的变革在随后的1946年4月10日第22届众议院选举中得到了生动体现，全国约70%的具有选举权的女性（总数达2056万）积极参与了投票，行使了她们的神圣权利。尤为值得一提的是，此次选举中诞生了39名第一代女众议院议员，她们的当选不仅标志着女性政治力量的崛起，更对日本女性的政治觉醒产生了深远的推动作用。 战后，日本女性参与政治竞选的比例呈现出逐年增长的趋势，这明确表明了她们对于参与政治的意愿显著增强。然而，与此同时，女性候选人在选举中取得的成果却并未能与之相匹配，这一显著的反差凸显出日本社会在认可和支持女性参政方面仍需付出更多努力，日本女性参政之路依然充满挑战。 进一步观察发现，参议院中女性候选者及当选者的比例相较于众议院而言更为可观，这一对比凸显了在不同政治机构间女性代表性的差异。特别是在拥有更高决策权限的众议院中，女性占比的相对较低，这揭示了当代日本女性在立法政治领域中的话语权仍然受到一定程度的限制，呈现出“形式上的参与多于实质上的影响力”的现象。因此，为了推动立法层面的女性政治平等化，仍需采取更加积极有效的措施来进一步提升女性在政治决策中的实际地位和影响力。 英国的卡洛琳·摩塞（Caroline Moser）提出社会性别需求的概念并且将其区分为“实用性社会性别需求”和“战略性社会性别需求”。前者关注妇女面对其现时生活的需求，包含水的供应、保健、挣钱养家的机会、住房及基本服务的提供、食物的分配；后者强调改变两性之间权利不平等关系的需求，如挑战劳动性别分工，减轻家务劳动和照顾孩子的负担，取消各种制度化歧视，提供生育保健支持，反对男性暴力等。社会学家玛克辛·莫利纽克斯（Ｍaxine Molyneux）进一步提出“实用性社会性别利益”和“战略性社会性别利益”两大概念。“实用性社会性别利益”源于传统的社会性别分工，只是满足女性当前的需要，往往是暂时性的；女性参政水平的提升，建立在对女性受压迫的根源分析及由此而制定的改变压迫的战略上，属于“战略性社会性别利益”，需要对社会结构和两性关系上进行结构性调整和彻底性的改变。摩塞认为，虽然实用性需求处于低层次需求层面，较为容易满足，但实用性需求的满足可能抑制妇女的战略性需求成长，存在固化妇女的社会性别角色的现象，使女性继续处于从属地位两种需求存在非线性发展的情况，这是二者之前的相互矛盾。 从社会性别视角看，高市早苗是继东京都知事小池百合子之后第二位竞选自民党总裁的女性，其多年的议员经验以及其女性身份都有利于其获取基层特别是女性党员的选票，符合其获取“实用性社会性别利益”的基础条件。但另一方面，高市在女性权利问题上却持有相对保守的立场，如高市早苗反对设立女性天皇，反对同性婚姻合法化，强烈反对允许夫妻在婚后保留不同姓氏的立法等，此类保守的立场淡化了她的女性候选人身份优势，而且在保守的自民党内，尤其是对于年纪较大的党内大佬，高市的女性身份可能又会成为劣势。通常而言，在西方国家，经济现代化进程的推进促成了民主政治的兴起，并伴随着政党的诞生。然而，在日本，政党的形成早于现代化在该国的启动与发展，且政党承担了发起并推动现代化的重要职责。特别是在战后，自民党掌权后，面对“追赶压缩型”的现代化进程，自民党重新界定了其政治方向、政策立场及行为准则，强化了保守主义思想的适应力，因此，日本的政党政治展现出了独特的特征，并促使该国在女性参与政治及女性政策方面进行了特定的考量与抉择。因此，在需要对社会结构和两性关系上进行结构性调整和彻底性改变的日本政坛，高市难以在“战略性社会性别利益”层面取得绝对的优势。 在全球范围内女性自我意识的迅速觉醒已成为显著趋势，特别是众多女性积极追求政治权利、努力争取政治地位的当下，高市早苗作为日本女性政治家的实践过程虽然是日本的国内政情，但是对于全世界追求女性参与政治权力的进程而言仍然是十分重要的一步。然而，我们需清醒认识到，真正要实现女性解放、畅通女性政治参与还有很长的路要走。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第16篇 罗欢镇 日本东京经济大学教授 长达16年的挑战终于修成正果。2024年10月1日，石破茂在自民党总裁选举中获胜后正式成为第102代日本首相，开启日本的石破茂时代。 在这个百年未有之大变局的时代，日本经历着1990年代初泡沫经济破灭以后的“失去的30年。” 无论是大张旗鼓的安倍经济学，还是岸田的“分配与增长正循环”的“新资本主义理论”，都没能阻止日本经济的地位下沉。继2010年日本经济被中国超过，2023年被德国超过之后，2025年又将被印度超过。日本经济从长年的世界老二下降到世界第五，人均GDP排名也在不断下降。 从中长期来看，宏观层面上人均GDP能否持续增长、产业层面上是否有新兴产业不断涌现，微观层面上职工实际工资能否不断增加，应该是判断一个经济体是否健康、前途是否光明的基本指标。从上述指标来看，1990年代以来的日本经济显然是不及格的。石破能否打破这个“失去多少年”的魔咒呢？ 擅长安全保障和地方创生的石破茂，在自民党总裁选举中，主要提出两条经济振兴对策。第一，地方创生。主张通过与东京等大城市的互动来振兴日本农业渔业，增加农村和中小城市的雇用机会，以此来活化地方经济，推动日本经济发展。第二，实现以提高工资、促进投资为基础的经济增长。这一条显然是继承了岸田前首相的新资本主义经济理念。尽管石破的经济政策还没有全面公布，但从总裁选举中人们对小泉进次郎的关于“放松企业解雇员工规制”的反对来看（小泉就任自民党选举对策委员长），石破依然没有能力解决日本经济的深层结构问题，也没有办法阻止日本经济的进一步衰落。 从制度经济学的角度看，增长会计（growth accounting）所说的技术进步、资本积累和劳动力增加三要素本身就是经济增长。决定经济增长三要素背后的深层因素，是相应的制度安排。1990年代以来日本经济的结构性深层问题是创新乏力，没有像美国中国那样产生出世界级的技术、企业和产业，而背后一个重要因素是没有产生足够多的独角兽企业。据福布斯统计，2023年的独角兽企业美国768家，中国394家，印度87家。而日本只有5家，排名在世界前十以外。日本经济的衰落在某种意义上说，就是独角兽企业不足所带来的长期技术和产业停滞。 日本擅长于改善改良，实现了诸如丰田生产方式等工艺性创新（process innovation），曾经给日本带来高度经济增长。与此相比，独角兽企业更注重产品创新（product innovation）。高度经济增长后的日本曾经与美国同站世界创新前沿，需要通过一些列的制度改革，实现以工艺性创新为主向产品性创新为主的转变。也就是说，需要实现对内的制度改革和对外的经济开放。对内来说，需要改革以内部劳动市场为主的劳动市场，实现能让“败者复活”的灵活的劳动市场（放宽企业解雇员工的规制就是其中应有之义）；从金融市场看，需要实现以间接金融为主向直接金融为主的转变，为更多的风险资本、天使资本的涌现提供制度基础。从对外开放来看，需要从土地、税收、人才、投资等方面放开对外资的各种有形无形的限制，真正实现制度性对外开放。也就是说，日本需要第三次开国，实行第三次改革开放。 自然，第三次改革开放必然会动了以正式员工为代表的既得利益者的奶酪，必然会遭遇到他们的激烈抵抗。这个时候，需要政治家的高瞻远瞩和行动勇气。中国之所以能够成功实现改革开放，得益于邓小平的远见卓识和权威勇气。可惜，无论是小泉安倍，还是现在的石破茂，都没有资格成为日本的邓小平。日本还将沿着历史的惯性踽踽前行，慢慢地走向衰落。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第14篇 孙丽 辽宁大学区域国别经济研究院院长、教授、博士生导师 日本的GDP已经被德国超越而降为全球第四大经济体，这样的颓势是否会持续乃至落到印度之后？石破茂能否扭转这一局势并挽救日本的经济？ 一、日本经济的颓势有可能持续 IMF发布的经济展望显示，2023年日本的名义GDP约为4.23万亿美元，较2022年下降0.2%。2023年德国的名义GDP将增长8.4%，约为4.43万亿美元，从世界第三位滑落至世界第四位。在人均GDP上，德国也将高于日本。德国人均GDP预计为5.28万美元，而日本人均GDP约为3.40万美元。短期来看，日元贬值是导致日本名义GDP被德国超越的一大原因，长期来看日元颓势可能长期持续。其原因：  •   第一，人口老龄化严重。日本是世界上老龄化最严重的国家之一，人口自2010年开始持续下降。劳动力供应减少，不仅影响生产，还会增加社会保障负担。同时，老年人口消费意愿相对较低，消费模式的变化导致私人消费增长乏力，内需难以有效拉动经济增长。 •   第二，产业创新不足。曾经的日本制造业辉煌不再，在当前的数字化、智能化时代，日本制造业因创新不足而落后。全球独角兽企业中日本企业数量较少，在新兴产业的竞争中处于劣势，传统产业优势也在逐渐丧失，这使得经济增长缺乏新的动力。 •   第三，经济结构不合理。日本经济长期依赖出口，尤其是汽车产业等。但全球市场波动和国际贸易政策变化频繁，对日本经济影响较大。同时，日本国内消费长期低迷，经济增长过度依赖外需，经济结构不平衡，使得经济增长的稳定性和可持续性较差。 •   第四，国际经济环境不稳定。日本经济易受国际经济形势影响，全球经济的复苏进程不稳定，与日本出口紧密相关的美国与欧洲经济前景充满不确定性，这给日本的出口带来较大压力。并且金融市场的波动、国际政局的不稳定等因素，也会抑制日本国内的经济活动。 二、日本存在被印度超越的可能性 日元汇率再创34年新低 IMF预计，印度将在2026年成为世界第四大经济体，日本则将在2026年至2028年间下滑至世界第五。 近年来，印度经济增长较为强劲，在全球主要经济体中增速位居前列。2023 年印度 GDP 增长 7.7%，2024 年上半年 GDP 增速为 7.2%。相比之下，日本经济增长相对缓慢，2024 年上半年 GDP 增速为 -0.9%，中长期来看也面临较大的经济下行压力。如果这种增长趋势持续，印度的经济总量有望逐渐接近并超过日本。 2023年印度人口数为 142863万人 ，超过中国（141071万人） 1792万人 ，成为全球第一人口大国。印度拥有年轻的人口结构，超过三分之二的人口处于劳动年龄。庞大的劳动力资源和消费市场为制造业等劳动密集型产业的发展提供了有力支撑，同时随着经济的发展和中产阶级的壮大，国内消费需求不断增长，这将为印度经济的持续增长提供动力。预计印度将在未来几十年仍维持较高的经济增长速度。 印度政府通过放宽管制、降低关税和提供财政激励等政策，改善营商环境，吸引更多的国内外投资。印度政府也在大力推动制造业的发展，制定了发展制造业、数字经济等产业的政策，积极推动相关产业的发展，努力将印度打造成为全球制造中心和数字经济强国。吸引了大量国际制造业企业的投资，汽车、电子、制药等制造业领域取得了一定的进展。印度的软件和信息技术服务出口在全球占据重要地位，在信息技术领域具有较强的实力，拥有大量的软件工程师和专业人才。这些政策措施已经吸引了包括苹果和三星等在内的全球知名公司在印度建厂扩产，提升了印度国内制造业的发展，以期将印度打造成为一个全球出口中心。 印度加尔各答一处立交桥建设工地 近年来，印度政府加大了对基础设施建设的投入，包括道路、桥梁、铁路、电网等方面的建设。基础设施的改善不仅提高了经济运行的效率，也为产业的发展提供了更好的条件，这将为经济的长期发展奠定基础。 随着全球经济格局的变化，一些发达国家的产业向新兴经济体转移。印度凭借其优势，成为了国际产业转移的重要目的地之一，尤其是在信息技术、制造业等领域承接了大量的产业转移项目。印度在国际政治舞台上的地位逐渐提升，与美国等西方国家的关系不断加强，在一定程度上获得了更多的国际支持和合作机会。同时，印度积极参与区域经济合作，如“印太经济框架”等，拓展了其经济发展的空间。 尽管印度在一些产业领域取得了进展，但经济结构仍存在不合理之处。农业在经济中占比较大，而制造业的发展仍相对滞后，基础设施建设也有待进一步完善。这些问题可能会制约印度经济的持续快速增长。印度的公共债务与 GDP 之比较高，财政赤字占 GDP 的比重也长期处于风险区，远高于国际公认的安全警戒线。这将限制政府在未来扩大支出、推动经济增长的能力，并且可能会引发金融风险。印度的经济增长在一定程度上依赖于外部市场和国际投资，如果外部环境恶化，印度的经济增长可能会受到较大的冲击。全球经济形势的不确定性、贸易保护主义的抬头以及地缘政治冲突等因素，都可能对印度的经济发展产生不利影响。国际货币基金组织（IMF）曾估计印度的名义 GDP 可能在 2025 年超过日本。但最终结果还受到多种因素的综合影响，需要持续关注两国的经济发展动态。 三、石破茂政权能否扭转日本经济的颓势并挽救日本经济，目前来看存在较大的不确定性 石破茂主张避免政府对经济的过度干预，推进自由化，并积极支持财政重建；提出实现由加薪和投资带动的成长型经济，推动储蓄变为投资等，这些经济政策主张有一定合理性，如果能够有效实施，可能有助于提高经济活力，促进经济增长。并且石破茂表示要继承岸田的经济政策，这在一定程度上可以保持政策的连续性和稳定性，减少政策变动对经济的冲击，可能带来政策稳定性。 但作为一个外向型经济国家以及资源严重依赖海外的国家，日本的经济政策效果很容易受到国际经济或其他大国经济政策的影响。在当前复杂的国际政治经济形势下，石破茂想要实现经济政策的目标面临较大的挑战。石破茂在安全方面主张建立“亚洲版北约”、修改“和平宪法”等，这些政治主张可能会引发地区局势紧张，对日本的经济发展产生负面影响。同时石破茂在自民党内的支持基础并非十分牢固，他的政治主张和领导能力也尚未得到广泛的认可和支持。在这种情况下，他想要推动经济改革和发展可能会面临较大的阻力。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第15篇 孙太一 美国克里斯多夫纽波特大学政治科学系副教授 自民党总裁选举，石破茂在第二轮翻盘胜出，成为了新一任日本首相。在外交方面，石破茂总体将延续前几届政府的政策，但他同样也有他的独到之处。尤其是他对亚洲小北约的主张以及改变美日关系实质的想法可能同时得罪北京和华盛顿。不过，北京和华盛顿也许并不需要有太多顾虑，因为石破茂很可能会是牺牲品，成为又一任“短命”的日本首相。 石破茂的一个重要外交主张是推动建立亚洲版的北约。受到俄乌冲突的影响，石破茂认为美国等其他联合国成员国，尤其是安理会理事国，没有按照《联合国宪章》第51条的要求来集体帮助乌克兰防御，而以乌克兰不是北约成员为借口拒绝直接协防。这让他感觉到乌克兰的今天很可能就是亚洲的明天。石破茂深度怀疑美方对亚洲的承诺，尤其是当前亚洲没有北约成员国，而俄罗斯和朝鲜关系的升级又已经让美国在亚洲的威慑大打折扣。 更令石破茂不安的是，台湾不是美国的盟友，也不是联合国的成员，一旦大陆发动武统，联合国宪章对美国等国没有约束，亚洲同样也会缺乏集体自卫体系。所以石破茂认为建立亚洲版的北约迫在眉睫，因为他认为战争随时都可能发生。而且，他也希望美国能把核武器的部署引入亚洲，来全面增强西方民主国家联盟的核威慑。 石破茂认为安倍政府时期内阁决定对日本宪法的解读扩大了其自卫权的范畴。接下来，只要日本的盟友受到攻击，理论上日本也可以出动自卫队进行干预。后来，岸田政府内阁批准了“三项安全文件”，并将防卫预算提高到了GDP的2%，以确保日本在必要时能有反击的能力。石破茂会继续按照这个思路，把内阁决定和单一法令朝着议会立法的方向推进，并与美方及其他相关印太盟友伙伴进行合作。他可能会想通过推动《国家安全基本法》，甚至通过修宪来进一步强化国家安全方面的内容。 石破茂的另一个与之相关的外交主张是美日关系提升为正常国家关系，乃至英美这样的极为紧密的关系。在石破茂的考量中，亚洲版北约应该以进一步升级之后的日美关系为核心来打造的辐辏体系（hub-and-spoke system）来实现。也就是说，美日之间的关系会是正常国家的关系，美日安保条约将被修改，防御责任和权力将从当前的不对称变为对称，这也会为日本修宪提供便利。自卫队的活动范围因此将得以扩大，比如应该被允许进驻关岛，就像美军可以驻扎在日本的基地一样，而且日本应该可以介入对驻日美军所在基地的管理。 在这个基础上，通过美日韩安全合作、美日印澳四方对话机制，以及日本的准盟友关系国家（包括加拿大、澳大利亚、菲律宾、印度、法国和英国等），围绕美日关系这个核心来打造一个立体的亚洲版北约辐辏体系。这看似与拜登政府的联盟政策异曲同工，但其本质是一个更为追求外交和战略自主的日本，而不是那个二战以来一直受美国指使的在双边关系中略低一筹的国家。所以，美国对石破茂的主张可能也会较为反感。 对中国而言，虽然石破茂口头上也希望和中国接触，而非完全以遏制和对抗为主基调，他与一些中方的精英多年来也有积极的互动，但其打造亚洲版北约的计划，以及和台湾的密切关系显然也会令北京不满。石破茂曾多次访问台湾。在 8 月份的最后一次访问中，他向赖清德提出了“民主国家联盟”的想法。石破茂告诉赖清德，威慑对于地区和平至关重要。尽管他没有具体提到北京，但威慑的对象不言自明。 不过，北京和华盛顿可能并不需要太担心石破茂的外交新思路，因为自民党也许仅仅是暂时让石破茂上台维持住这个党，以便在下一次选举中能保住更多的席位，仅此而已。如果日本在年底前进行大选，那么选举可能会加速石破茂的下台。因为在选举前，就有党内其他派系认为石破茂不足够保守，此前和安倍派系之间的摩擦当前仍然存在，而选举后，自民党可能会丢掉一些席位，石破茂也不得不为此背锅。哪怕他能像岸田那样在失去支持的状态下苦撑，他和美国下一任总统的交集也可能会很小，他也不会是一个长期任职可以完整重新塑造日本外交体系的首相了。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第12篇 段瑞聪 庆应义塾大学教授 9月27日自民党总裁选举那天，我正在北京参加国庆活动。当我得知石破茂成功当选自民党总裁后，心里悬着的一块石头终于落地了。首先因为这是他第五次挑战自民党总裁选举，终于实现了自己的梦想。其次，最主要的还是因为其他两位强有力的候选人都公开表示当选自民党总裁后也会继续参拜靖国神社，而石破茂却没有发表相关言论。众所周知，靖国神社以及历史认识问题是影响中日关系的重要因素之一。2013年时任日本首相安倍晋三因参拜靖国神社受到美国批评。之后历任首相再也没有去参拜过。因此，本人从内心里不希望中日两国再次因为靖国神社问题而剑拔弩张。不过，石破茂曾经去过台湾，也倡导成立亚洲版北约，这些问题都值得关注。 10月1日，石破茂将就任日本第102任内阁总理大臣，可以被视为日本政治的重要转折点。石破以其一贯的冷静分析能力、务实的政策立场和独特的政治风格，在日本民众中拥有很高的评价。作为一个经验丰富的政治家，石破茂在防卫和安全领域具有深厚的见解，这使他在应对日本国内外安全挑战时具有独到的视角。不过，石破茂提议修改《日美地位协定》，谋求与美国平等的地位。美国对他的这些诉求能否接受还是未知数。 石破茂将就任日本第102任内阁总理大臣，可以被视为日本政治的重要转折点  石破茂以直言不讳著称，常常对自民党的内部政策提出质疑。这种政治风格展现了他独立思考的能力，也意味着他可能会推动党内进行一些改革，甚至在面对政治压力时坚持自己的主张。他一贯强调重视民意，这无疑增强了他的政治家资质。不过，石破曾经当面要求时任首相麻生太郎辞职。他的这种行事风格容易得罪党内政治家。这些因素无疑会影响他今后的政治运作。 在中日关系方面，石破茂的防务背景可能会使他在安全和领土问题上采取较为谨慎甚至强硬的态度。然而，他的务实主义和政治智慧也表明，他能够理性应对两国的双边关系。未来的中日关系可能在某些敏感问题上面临挑战，但石破茂作为一位具有深思熟虑和长远眼光的领导人，或许能够在紧张局势中寻求平衡，为中日两国创造更多合作的机会。石破曾经与中国国防部的官员们比试过酒量。不禁让人想起当年田中角荣首相在人民大会堂与周恩来总理干杯时的情景。不知道今年67岁的他现在酒量如何。衷心希望石破能早日与中国领导人实现首脑互访，或者首脑会谈。如果不能见面的话，线上会谈也会具有重要意义。 最后，作为庆应义塾大学的校友，衷心祝愿他在未来的工作中取得更多成就，并为中日两国、东北亚地区乃至全球的和平与繁荣做出积极贡献。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第13篇 高梓菁 山东大学国际问题研究院 专任研究员 日本自民党总裁选举落幕，长年“陪跑王”石破茂经过两轮选举，最终实现“逆风翻盘”，成为日本自民党新总裁，也意味着石破茂将成为日本新首相。而石破茂在此次竞选中最大的挑战对手是高市早苗。首轮领先的高市早苗，在第二轮投票中败北，与“日本第一位女首相”擦肩而过，除去其本人较为偏激的从政理念，以及党内派阀斗争等因素外，日本女性从政难依然是一个不可忽视的问题。 一、在世界发达国家中日本政治领域的性别平等仍落后 日本在政治上的性别平等仍然落后于世界其他国家 2023年6月，瑞士智库“世界经济论坛”发布了最新版“性别差距指数”报告，该报告显示了世界各国的性别差距。日本的总体排名在146个国家中跌至125位，为2006年该调查启动以来的对低位，特别是在政治领域跌至138位，这表明日本在政治上的性别平等仍然落后于世界其他国家。 在该报告中，政治领域的得分是根据“国会议员（众议院议员）的男女比例”“内阁部长的男女比例”“内阁大臣的男女比例”这三个项目来确定的。以及“过去 50 年担任总理的男女比例。”分数范围从 0 到 1，数字越低表明性别差异越大。日本的政治得分为0.057，排名第138位。这一分数低于平均分（0.684），是发达国家中最低的，远远落后于政治领域排名第一的冰岛（0.901）。众议院中女性议员的比例约为10%。4月份补选后的最新百分比（截至2023年5月）为464人中的48人。虽然不计入分数计算，但参议院247名议员中，有66名。20 名部长中只有2名是女性。更重要的是，过去50年在任领导人的男女比例为零，因为没有女首相。 从日本国内情况来看，截至2024年5月，日本众议院女性议员数为51人，比例约为11%，参议院女性议员数为65人，比例为26.4%。2022年7月举行的参议院选举中，候选人与获胜者的比例均为历年来最高，意味着议会中女性议员的数量似乎正在逐渐增加。1946年，日本诞生第一位女性议会议员。当时，女性议员有39名，占众议院席位的8.4%。从那时起直到平成时代初期，这一比例在50年的时间里一直保持在5%以下，最约10年前开始接近10%。因此，与战后相比，情况可以说有所好转。然而，即使到了2024年，女性在众议院中的比例仍然保持在10%左右。这意味着，从战后到现在，日本女性议员的数量并未有显著的变化。 就竞选女领导人而言，迄今为止竞选过自民党总裁选举的女性有小池百合子、野田圣子、高市早苗、上川阳子。且在今年的自民党总裁选举中，高市早苗获得较高的支持，在首轮投票中领先，意味着在日本女性从政现状有一定改善，但最终依然败北，说明日本政治高层仍未做好迎接“女首相”的准备，日本女性从政依然面临诸多困境。 二、日本女性从政困境 日本女性从政困境面临诸多客观困境 据日本内阁府近年做的一项调查现实，日本女性从政困境面临诸多客观困境，一是难以获得身边人支持。通常，日本男性竞选公职时，其妻子通常会帮助他竞选。但当女性竞选公职时，其丈夫很难才从工作日程中抽出时间来帮助她竞选；二是竞选成本和日本性别收入差距。在日本，参加政治选举需要一定的经济基础，来支撑竞选活动。保证金金额根据选举类型有所不同，众议院单席选区为300万日元，县议会为60万日元，町村议会为15万日元。如果收到票数少于“有效选票总数除以该选区议员人数的1/10”,或候选人中途拒绝参选，保证金将不予退回或全额没收。在日本社会，男女收入的差距，以及选举所涉及的费用，包括保证金制度，都是女性竞选公职的障碍。三是女性选举成功率较低。2021年众议院选举中，186名女性候选人中有45名当选，胜率为24%，相比之下，男性候选人有865名420名当选，成功率为49%，民众对“政治是男人的”旧价值观仍为普遍意识。四是女性从政容易受到骚扰。内阁府2020年进行的调查现实，女性地方议员约60%左右受到不同程度的受过某种形式的骚扰；五是日本政坛的男性主导格局。日本政治以政党为中心，不少人认为政党内已经形成了男性主导的权力结构，导致女性候选人很难获得提名。 此外，日本选民对政客依然存在性别的刻板印象。据2022年2月，日本读卖新闻及早稻田大学社会科学研究所联合进行的民意调查可知，当被问及“为何女性议员人数较少”时，有57%的受访者认为，“政治是男人的事”。排在第二名的是“因为社会上存在对女性的歧视和骚扰”（47%），第三名是“能够充当榜样的女性政治家并不多”（40%），其次是“女性在家庭中发挥着重要作用”（39%），“想成为议员的女性并不多”（37%）。同时，据2024年9月日本东京财团政策研究所小野芳国发布的研究报告可知，在男性/女性更擅长处理的政策领域分类中，人们更倾向于认为女性政治家擅长育儿、儿童福利、少子化、教育、社会福利和医疗等政策领域；另一方面，男性政治家更擅长移民政策、预算赤字、犯罪、经济、外交和安保等政策领域。就男/女政治家的个性特征而言，日本选民普遍认为女性政治家更加体贴、诚实、聪明，男性政治家别认为更擅长建立共识，具有决策和领导能力，拥有更多政治经验，且具有主导地位。日本选民的对不通性别竞选人的刻板印象依然渗透在选举的过程中，对选举结果产生影响。 三、日本政策努力微乎其微 日本政府正在着手改变日本女性从政的困境 如果议会中女性议员的比例太低，政治就无法反映民众的多样化意愿。日本政府也在着手改变日本女性从政的困境。 2018年日本颁布《候选人性别平等法》，旨在增加议会中女性议员的数量，以反映公众的多样化需求。该法敦促各政党在国家和地方议会选举中尽可能平衡男女候选人的数量，但这一内容仅限于一种“义务”，若违背了该义务并没有任何处罚措施。2019年参议院选举是《性别平等候选人法》颁布以来的首次全国选举，女性候选人比例达到28.1%，创历史新高。 2020年，日本性别平等局在2020年指定的《第五次性别平等基本计划》中，提出了到2025年参众两院女性候选人比例达到35%的目标。2021年6月，日本对《候选人性别平等法》进行了修订，修正案要求政党、中央政府和地方政府采取措施，防止性骚扰和对孕产妇的骚扰等阻碍妇女参政的因素。然而，在改革后的首次全国选举2021年众议院选举中，女性候选人的比例为17.7%，与2017年上一次众议院选举几乎没有变化。 日本女性从政面临诸多困境，其不仅女性议员占比较低，且历史上从未出现一位女性领导人，日本在政治领域的性别平等指数仍落后于世界其他发达国家。此次高市早苗与“日本首位女首相”擦肩而过，从女性从政困境的多个角度来看，日本政治领域的性别不平等现象及党内男性权力占据主导的现状，依然是阻碍日本女性领导人诞生的重要原因。

独家时评 复旦大学国际关系与公共事务学院青年副研究员  李海默 10月5日晚，台湾地区领导人赖清德在台北抛出以“两国论”为底色，完全违背“一中各表，九二共识”原则的所谓“祖国论”，再次严重损害了海峡两岸关系，严重冒犯了海峡两岸中华儿女血浓于水的民族感情。对于赖氏“祖国论”的种种荒谬和无理处，两岸有识之士连日来已多有深刻批判，但笔者认为，其中有一句话被关注还不够，值得特别点出。 在所谓“祖国论”的发言中，赖氏还提到了这样一句：“‘中华民国’在台澎金马落地生根已经75年，不必再去谈论这一层关系”，这是极其典型的，完全错误，完全脱离史实的历史陈述，也集中反映了民进党夹带私货的修正主义史观（revisionist historical view）。 台湾主权上从日本殖民侵略者治下，通过伟大的抗日战争的胜利（有赖于国共两党和中国各民主党派的共同努力，通力协作，有赖于全体中国人民的流血牺牲，也有赖于当今联合国五常在历史上的一致反法西斯立场），进而转回到重归于中国统治，重回祖国母亲怀抱，发生在1945年，距今明显是79年，而绝非75年。 而赖的此处“75年”之说绝非口误，而是导源于民进党和台湾绿营势力一贯的分裂主义立场。早在2021年10月，蔡英文谈话中就曾直白地说过：“從1949年‘中華民國’立足台灣以來，已經經歷72年”，民进党人早已惯于将1945到1949这段历史跳过不提。像1945年10月25日台湾光复日这样重要的纪念性节日自然也被民进党执政者完全跳过不表。民进党的扭曲的历史观无疑是对实际发生的历史的重复性亵渎和犯罪。 至于其中的原因，当然有很多，除了意图再进一步加深台湾与大陆的割裂之外，民进党史观的潜台词其实还在本质上与整个人类伟大的反法西斯事业（中国伟大的抗日民族解放战争是构成其整体洪流的有机且不可分割之重要一环）背道而驰。从这个意义上说，称民进党政权为泛法西斯主义政党似乎也无不妥。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第8篇 许悦雷 辽宁大学日本研究所副所长、《日本研究》编辑部主任 9月27日，日本自民党迎来了新的历史时刻，石破茂在总裁选举中胜出，预示着他即将执掌首相之位。本文重点关注石破茂的经济政策。为了应对通货膨胀和经济不景气，2012年以来日本实施了安倍经济学。安倍经济的最大特点在于超宽松的货币政策和财政政策。十几年来的安倍经济学过后，日本现在经济的主要问题是国内消费与投资动力不足、物价上涨、居民实际收入下降。面对这些经济困难，石破经济学的主要应对策略是实现日本财政健全化，追求利率正常化。这两项主要经济政策被市场解读为紧缩的财政政策，因此石破茂当选后，金融市场立刻出现剧烈反应，日元急速升值，日经平均指数期货交易大幅下跌。在社交媒体上，“石破冲击”更是上了热搜。 本文认为，石破经济学的目的在于将从传统的成本削减型经济转型为高附加值创造型经济，并吸引投资，建设金融中心，实现投资强国；其逻辑在于认为之前日本的经济政策过于超宽松导致日本经济出现系列问题，石破经济学的主要目的在于让日本的财政政策和货币政策回归正常水平。即，正常的财政政策——减少激进的财政刺激计划和正常的货币政策——适当的美日汇率水平，以推动经济的稳定增长。基于上述判断我们可以得出结论。一是，日元可能会继续加息。日元购买力会增强，这会减弱输出性通货膨胀的压力，导致日元升值，股市下跌，同时出口会受到一定影响。但在10月2日晚间，石破茂紧急会见了日本央行总裁植田和男，并表示现在的确不是可以加息的环境。这一方面可能是预计美国不会继续降息，另一方面考虑日本经济刚有回复迹象，进而不想改变目前的利率水平以影响投资和跨期消费。但从长期来看，为实现适度的美日汇率水平，日本必然加息。二是，日本将会适度缩减政府开支。毕竟日本包括国债、借款及政府短期证券合计的国家债务，在2022年度末为1270.499万亿日元（约合人民币66万亿元），创下新高。此外，石破还主张加强金融所得课税和提高法人税。这被市场解读为财政紧缩的信号，会对企业利润构成不利影响，或将有利于缩小贫富差距。三是，为了推动石破经济学，石破茂很有可能新设宏观经济调控的政府部门。四是，为了实现经济更好的循环，石破茂会推动全国平均时薪的上涨，提高国民收入以促进经济良性增长。 石破经济学或将更为重视绿色发展？石破茂在参选时曾提到，将尽最大努力使核电站接近于零。但日本经团联主张应扩大核电。原因在于伴随生成式AI的普及，电力需求将会增大。在能源使用方面，石破茂与经团联的意见分歧较大。经团联的干部曾经表示，石破茂给人不太擅长经济政策的印象。貌似石破茂与会长被称为“财界总理”的经团联在经济政策的认识上有较大差异。有意思的是，石破内阁的经济产业大臣武藤容治在10月2日的记者会见表示，将在安全的前提下“最大限度地使用核电”，修正了石破茂了之前的观点。总体来看，石破茂担任首相后对自己之前的经济政策进行了较大修正，并没有保持之前的风格，导致石破经济学的特点逐渐模糊和具备不确定性。未来，石破经济学能走多远还有待于进一步观察。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第9篇 殷燕军 日本关东学院大学教授 9月27日自民党总裁选举，最不被看好的石破茂出人意料地当选，令所有人大跌眼镜。高市早苗和小泉进次郎有组织严密的自民党派系支持，却输给“独狼”石破茂，预示着自民党内传统帮派体系的尴尬和极右势力受到质疑。石破当选消息传来，日本股市汇市顿时呈现“乱高下”局面，说明市场及国际社会对石破未来经济政策都属“未知数”。两天后30日开市，东京日经指数暴跌超1800！可见市场不看好石破，对其经济政策没有信心。 一，石破茂=强硬派？ 针对石破茂的近来言行，如窜访台湾，拼凑亚洲版北约等等，不少人认为其是“强硬派”。其实，现在日本政界氛围中似乎有些“没有最右，只有更右”的味道。政治人物都要显示强硬来树立威信，实际上与极右翼的高市早苗（宣称当选就参拜靖国神社）等相比，石破茂或算是“温和派”了。作为老牌保守政客，他支持自民党纲领的改宪，加强日美同盟等诉求，同时石破谋求与美国同等地位，捍卫日本利益等等。石破有自民党内“政策通”的称呼。石破与岸田同庚，但从政经历比岸田早7年之久。石破注重通过制度建设推进政策执行。比如“台湾有事”，石破窜访台湾，但他清楚目前日本法制体系下并无法出兵台湾。当选后接受采访时，石破表达了对中国处理“深圳事件”的不满，但拒绝“召回大使”等极端做法。同样也不打算参拜靖国神社。媒体报道，石破刚刚提出的自民党干部及组阁名单都属于平衡型配置的。平衡与稳定或成为新生石破政权的基本特征。笔者认为，不应期待石破政权下出现日本内外政策的“大变天”。 二，刚上台就是“看守政府”！ 据日本媒体报道，石破茂能当选是受到岸田及菅义伟等大佬的支持，岸田側近表示“如高市早苗上台会把自民党搞垮，日本也会完蛋”。可见连岸田都担心高市为代表的极右翼势力会把是自民党地位不保，甚至把日本搞垮。这也是石破茂戏剧性击败有组织推举的高市和小泉的重要原因。 石破茂上台就面临解散众议院实施大选难关。10月1日组阁就要宣布解散众议院实施大选成为刚上任的“看守政府”。而近来黑金政治曝光后，自民党面临日本选民的信任危机。在野党立宪民主党党首野田佳彦等利用这一局面发誓要在未来大选中夺回政权。尽管目前自民党在议会占优势，但如在马上要举行的大选中自民党失掉多数席位，就可能丧失政权，石破内阁也会成为短命内阁。因此石破茂利用选民对新内阁新鲜感及期待强行大选，要带领自民党保住多数席位及其执政地位。 为了稳定执政，石破会着重宣传其新政，特别是经济政策，以稳定市场，改善民生，以争取选民。如果在石破领导下自民党不能取得多数，石破政权就会夭折；反之则有利于政权稳固。因为缺乏党内主流派系支持，石破被迫请“死对头”，高市后台的麻生太郎（84岁）出任“党最高顾问”，又搬出菅义伟作副总裁来维持党内平衡。得罪一方也会伤筋动骨。刚刚拼死胜出的石破茂，又面临背水一战了。 三，稳中求进，亲美反华还是亲美友华？ 首先应考虑石破新政权对外政策要受到美国大选影响，如果川普重新上台，那对日本将是噩梦，安倍以来的亚洲外交安全蓝图和对华政策等等都会受到冲击。历届日本政府都怕美国“背叛”日本。因为日本外交政策是根据对美政策制定的。 对美政策是其外交及安全政策的基轴。任何日本政府首脑都要把对美关系放在首位。岸田依附美国的同时，任期最后下令派其舰艇强行穿越台湾海峡，创下涉台政策的恶劣先例。也使日本对台政策迈出新的一步。这既实现了与美国战略对接，又达到对华宣示立场的双重目的。还在客观上帮了后任的忙。为石破茂的后续行动留下余地。 石破茂主张日美同盟对等，为当上总理而窜访台湾，表现其保守亲台派取向。近来中日间发生诸多问题，又被右翼势力利用来攻击中国，强化军事力量的口实。 石破政权承袭历届政府的对美政策，并试图“把日美同盟提高到美英同盟的水平”。积极与美西方国家协调，推进亚洲版北约建设，争取与美国“核共享，核带入日本”。由此来提高日本自身地位和安全态势，以安抚日本人“脆弱的心”。不过拥核政策与日本宪法背道而驰，是日本很难逾越的红线。同时在核政策上，美国要自己把控，不会同意让日本“共享”或与其平起平坐。可见石破的理想很高大上，但形同画饼。 某日本政治家曾对笔者说“对美对华是日本外交的两个轮子”，而现在似乎对华的轮子失速了，或说走偏了，失衡了。笔者认为在对华政策上，石破茂是否会纠偏？2024年版防卫白皮书，中国已被定位为日本“前所未有的最大挑战”。这种定位指导下要根本改变对华态势很难。不过为了日本自身利益，力争关系稳定或还有可能。在台湾问题上，日本只能在与美国协调中行事，期待日本单边突进，为台湾“两肋插刀”是不现实的。 目前日本在东北亚处境并不乐观，石破能否破冰，对其外交手腕是个考验。在与俄国，朝鲜关系紧张的情况下，主动恶化中日关系的余地很小。因此石破或不会在中日关系上走得太远。 总之，日本国内外因素影响下，石破政权面临诸多挑战。初期求稳定求和谐应该是其主调。一旦控制局面，平稳度过大选，自民党在国会确保多数，才能正式施展抱负。但受党内各种势力掣肘，经济形势影响，国内外力量的制衡，石破政权将会履步维艰。

32学者评【日本新首相石破茂：开启新局还是换汤不换药？】第9篇 赵宏伟 日本法政大学教授 现今旧发达国家的政客们染狂症者多。美国政客是带头者。君不见拜登、哈里斯们意识形态挂帅，政治正确第一，宁要“普世价值”的制裁和战争，不要市场经济的开放和利益；在如火如荼的总统大选中，亦狂喊“保卫民主，打倒川普！”美国百姓在美国国内也会一呼百应地为“民主”而战吗？不吝衣食住行吗？可见，美国政客所染狂症着实不轻，已失去常识了。 日本政界染狂症的也不少。9月27日自民党选举新总裁,新总裁即是新首相，最后一轮投票在女狂人高市早苗和老直男石破茂之间决胜负,各种预测已是高市胜出了。结果是石破天惊,出人意料地险胜高市！在电视直播中可看到石破夫人被惊得一哆嗦。事后,日本媒体上的一致的解读是：温和派政客们在最后关头转投了石破。石破亦是日本闻名大右派,更是尽人皆知的军迷呀,怎么被温和派们选上了呢？盖因石破虽右但没狂，没似高市早苗患狂症；众狂独醒，可以说石破是冷静的现实主义者吧。 当地时间2024年10月4日14时许，日本首相石破茂在日本国会众议院发表就任首相后的就职演说。图片来源于网络 石破是右派，又是军迷，可他明确拒绝参拜靖国神社，并明言原因是反对靖国神社祭祀祸国殃民的甲级战犯。 本次石破的竞选口号是：保护日本，保护日本人，保护日本的地方民生。“保护”，不是进攻。他还使用了“专守防卫”一词，即日本自卫队专门防卫日本，不去海外为他国而战。在现今的日本右派中，“专守防卫”是已经成为了死语的一个词；从安倍晋三首相开始，右派的标配是鼓吹有权派兵海外，攻击敌国领土。 石破支持日美同盟，但不是因为普世价值观，不是为了政治正确的民主对独裁的革命斗争；他明言是因为日本弱小，连手美国才有可能对中国形成力量平衡，日本才有安全感。他的这套论理是中国人熟悉的基辛格势力均衡论。 石破又是在竞选中唯一一名明确主张修改《驻日美军地位协议》的政治家。在日本一般认为这是要求削减美军的治外法权，争取日本对美平等地位的主张，会惹来美国勃然大怒，向来仅仅是左派们的反美宣传口号而已。可是石破敢于公然主张。他还主张：日本自卫队在美国应设训练基地，驻军，这样就日美对等了。 当然石破也强调要结成亚太北约，但目的如前述，是为自保，为势力均衡，不是为什么普世价值。同时，北约是多国条约，必须全体同意才可行动；而日美盟约这种两国条约，美国压服日本就行了。美国已经开始警惕石破图谋借道亚太北约，争取对美“独立自尊”了。 当然，更有说服力的论理是：国际不结盟才有和平，军事同盟集团化是向恐怖求和平，而集团对立常常引发战争。 石破也并未认为亚太北约真能搞成。他在当选后，回答媒体时仅说到：现在有美日、美韩、美澳、美菲的双边盟约，可以加强相互合作。冷静的现实主义者石破懂得亚太北约的构想甚至美韩澳菲也都没有表示支持。现今时兴的日语有“やる感を出す”，意思是给人一种“做着呢”的感觉就可交差了。石破只是主张主张而已。 石破当选的最大意义，可以说是对日本染狂症政客们的重重一击。政治生命濒死的不仅是高市早苗，最大的成果是送狂患元老麻生太郎回家了。 独狼石破 在派阀文化兴盛的日本，在派阀结构的自民党内，石破茂以独狼见称。石破何以生成为独狼？ 石破茂，庆应义塾大学法学部毕业。庆应义塾大学拜福泽谕吉为教祖，由三井财阀破财创立；而石破毕业后又就职三井银行，住入坐落于东京港区庆应后山三田山上的三井大院公寓之中。那三田山是明治时代以来的三井系老巢，山上有深宅大院的三井俱乐部，还有原亲王府等等。老天皇和老皇后退位之后搬出皇宫曾住入了那个亲王府，待赤坂宫大修完毕后，去年搬去了赤坂宫。 顺三田山脊向西，骑自行车跑到头儿，便是御殿山，那是三菱系自明治时代以来的老巢。 教祖福泽谕吉的教示是“独立自尊”，三田山中不散的是精英意识；可以说青年时期长住三田山的石破茂，渐渐生成了后日独立自尊，平视权贵，亦平视美中大国的自恃；对比同为日本精英的“小家子”菅义伟、岸田文雄前首相们，可以说不是一个台面上的。而石破这种从无仰视的气场，便也使得日本庶世间的长幼尊卑无法接纳他这位精英，石破便成就了独狼了。 石破是懂事儿的，即没染狂症。独狼政治家一般是有决断力的，少有瞻前顾后。他平视，不低头，不只对华，对美也不低头；不似菅义伟、岸田文雄们是对美低头，对华躲着走。 那么，可以预期石破茂能实事求是做事，并是有能力自主决定去北京的。不论将面对哈里斯还是川普，他会把去北京也当做提身价。 中国可以，中日之间可以，也应该把对美关系和中日双边关系分开来做，使中日关系得以稳定发展。